| 中文马克思主义文库 -> 第三国际（共产国际） -> 共产国际第三次代表大会文件（1921年6-7月） 共产党对妇女进行工作的方式和方法 基本原则1．共产国际第三次代表大会和第二次国际共产主义妇女代表会议，再次表示赞同共产国际第一次和第二次代表大会的这一决议：西方和东方各国共产党必须加强对无产阶级妇女的工作，要以共产主义精神教育广大女工群众，吸引她们为建立苏维埃政权或为建设苏维埃劳动共和国而奋斗。 在全世界工人阶级面前，从而也在女工面前，业已提出无产阶级专政问题。 资本主义经济体系已日暮途穷，在资本主义范围内，再也没有进一步发展生产力的广阔余地。劳动人民普遍贫困化，资产阶级无力恢复生产，投机之风盛行，生产解体，失业现象严重，物价波动，物价与工资脱节——这一切必然导致各国阶级斗争尖锐化。这一斗争将解决的问题是：由谁和按何种方式来领导、管理和组织生产一一是由一小撮资本家来领导、管理和组织生产，还是由工人阶级按共产主义原则来领导、管理和组织生产。 无产阶级这个新兴的阶级应按照经济发展规律将生产机构掌握在自己手里，并建立新的经济形式。只有这样，才能推动由于资本主义生产的无政府状态而停滞不前的生产力，使它得到最大限度的发展。 只要政权还掌握在资产阶级手里，无产阶级就无法整顿生产。只要政权还掌握在资产阶级手里，资产阶级各国的民主党或社会党政府所实行的任何改革、任何措施，都不能改变现状，都不能减轻由于资本主义经济体系瓦解而加在男女工人身上的不堪忍受的深重苦难。只有无产阶级夺取了政权，才能使生产者阶级掌握生产工具，从而保证经济的发展能符合劳动人民的利益。 为了使无产阶级与腐朽的资产阶级世界进行决战的必经时刻迅速到来，工人阶级应遵循第三国际所制定的坚定不移的策略。无产阶级专政是当前斗争的主要目的，这就决定了男女无产者的工作方式和斗争路线。 鉴于争取实现无产阶级专政是资本主义各国无产阶级的当务之急，而进行共产主义建设是工人掌握政权的国家的当前任务，共产国际第三次代表大会认为，无论是无产阶级夺取政权，或者是在推翻了资产阶级压迫的国家内进行共产主义建设，如果没有广大无产阶级和半无产阶级妇女群众的积极参加，是不可能实现的。 另一方面，大会再次提请全体妇女注意：对于促进妇女解放的各项任务和创议，如果没有共产党的支持，妇女平等的人权和她们的真正解放，实际上也是不能实现的。 2．当前，由于世界范围内的经济破坏日益加剧，城乡贫民的生活更趋艰苦，因而在资本主义国家的工人阶级面前必定要提出社会革命问题，而苏维埃俄国的劳动人民，则面临按新的共产主义原则恢复国民经济的任务。在这一时期，工人阶级的利益迫切要求吸引妇女参加有组织的无产阶级队伍，以便为共产主义而奋斗。妇女越是积极、自觉而又坚定地参加这个队伍，上述两项任务就越加易于实现。 凡是业已提出夺取政权问题的地方，共产党必须考虑到：那些没有参加运动，没有摆脱资产阶级世界观、教会和各种偏见的影响，没有和争取共产主义的伟大解放运动发生任何联系的死气沉沉的女工群众、家庭主妇、女职员、农村妇女，对革命事业足有很大危害的。没有参加运动的西方和东方妇女群众，显然是资产阶级的支柱，是反革命宣传的对象。匈牙利革命的经验教训，在这方面应成为走上社会革命道路的一切国家的无产者的前车备鉴，因为那里的妇女群众由于觉悟不高而担当了令人痛心的角色。 另一方面，苏维埃共和国的实际经验表明，在国内战争和保卫共和国期间，以及在苏维埃建设的各个领域，女工和农村妇女发挥了非常重要的作用。事实证明，苏维埃共和国的女工和农村妇女，在组织防御、巩固后方、防止临阵脱逃、打击种种反革命活动和破坏行为等方面所起的作用，是非常巨大的。劳动共和国的经验应当为其他各国所吸取和利用。 由此可见，各国共产党都负有一项十分明确的任务：通过建立党内的专门机构，确定接近妇女的特殊方法，来扩大党对本国广大妇女阶层的影响，以便使她们摆脱资产阶级世界观或妥协主义政党的影响，并从她们中间培养出一批为共产主义奋斗，也就是为使妇女受到全面教育而奋斗的坚强战士。 3．共产国际第三次代表大会向西方和东方各国共产党提出的直接任务，就是要加强党对无产阶级妇女的工作。同时，大会向全世界的女工指出：只有共产主义取得胜利，她们才能从千百年的无权地位、备受奴役和不平等状态下获得解放。共产主义给妇女的一切，是资产阶级妇女运动所绝对做不到的。在资本主义国家实行资本统治和私有制的情况下，妇女要摆脱对丈夫的依赖，至多也不过是争得支配自己的财产和支配自己的工资的权利，以及和丈夫有同等权利来决定子女的命运。 男女平权运动者坚决要求在资产阶级议会制度下使妇女同样享有选举权，但这并不能解决妇女、特别是无产者阶级妇女的实际平权问题。这一点，从近几年来资产阶级实行了男女形式上平等的那些资本主义国家的女工情况中，可以看得清清楚楚。选举权并不能消除妇女在家庭和社会中遭受奴役的根源。在资产阶级国家，当无产者妇女在经济上还依附于资本家和业主，还依靠丈夫为生时，当母亲和婴儿不能受到各方面的保护，不能普遍接受社会教育时，以非宗教仪式的婚姻代替终身不得离异的婚姻，并不能能使妇女在婚姻方面得到平等的地位，因而不能真正解决男女平等关系的问题。 只有在共产主义制度下，当妇女和劳动阶级的全体成员一起共有生产工具和分配权利，参加生产管理，同劳动社会的全体成员一样承担劳动义务时，换句话说，只有在推翻了资本主义生产中人剥削人的制度和组织了共产主义经济形式时，才能实现妇女的人身平等，而不是那种外表的、形式上的平等。 只有共产主义才能创造一种条件，使妇女的天赋职能一一母性，不致和她的社会义务发生冲突；不致损害她的有益于集体的创造性工作，相反，可使全面发展的健康、完美的个性，在同劳动集体的任务和生活紧密结合中得到和谐的体现。共产主义应当成为争取妇女解放、争取妇女享有一切权利的全体妇女的奋斗目的。 但共产主义也是整个无产阶级的最终目的，因而女工应该在有利于男女双方的情况下，同心协力地为这一共同目的而奋斗。 4．共产国际第三次代表大会肯定了革命马克思主义的这一基本原理：既没有“特殊的妇女”问题，也没有特殊的妇女运动；只要女工同资产阶级的男女平权论结合起来，只要女工支持社会妥协分子、即机会主义分子的不彻底的或公开叛卖的策略，无产阶级的力量就会被削弱，因而会推迟社会革命，延缓共产主义的实现，从而也推迟了彻底解放妇女这一伟大时刻的到来。 共产主义的胜利，不是依靠各阶级妇女的联合努力，而是依靠所有被剥削者的联合斗争取得的。 无产阶级妇女群众为了自身的利益，必须支持共产党的革命策略，积极地直接参加群众性的行动，参加本国的以及国际范围的各种形式的社会斗争。 5．妇女为摆脱身受的双重压迫（资本主义压迫和在家庭中的依附地位）而进行的斗争，在发展到高级阶段时就具有国际性，变成男女无产者在第三国际旗帜下争取实现无产阶级专政、争取建立苏维埃制度的斗争。 6．共产国际第三次代表大会提示全世界女工不要同资产阶级的男女平权论进行任何的合作和妥协。同时向她们指出，有人认为无产阶级妇女支持第二国际或支持那些靠近第二国际的具有机会主义情绪的分子，不会损害妇女的解攻事业一一这种想法，会给无产阶级的解放斗争带来巨大的危害。妇女应当牢牢记住：资本主义制度是妇女遭受奴役的根源。要结束妇女的奴隶地位，必须建立新的共产主义社会制度。 女工对第二国际和第二半国际所属党派的支持，会阻挠社会革命并延缓新制度的到来。广大的妇女群众越坚决彻底地摈弃第二国际和第二半国际，社会革命的胜利就越有保障。女共产党员必须谴责一切不敢执行共产国际革命策略的人，要坚持把他们从共产国际的严密组织中开除出去。 妇女应当牢记：第二国际没有建立、也没有打算建立以实现妇女彻底解放为目的的机构。在女工的亲自倡议下，已踢开第二国际，开始成立国际社会主义者联合会。专门做妇女工作的女社会主义者，在第二国际内既未占有席位，也没有代表资格和表决权。 第三国际在1919年第一次代表大会上，就已清楚地表明自己对吸引妇女参加实现专政的斗争问题的态度。为此，第一次代表大会召开了共产主义妇女代表会议，并于1920年成立了国际妇女工作书记处，它在共产国际执行委员会中派有常驻代表。各国有觉悟的女工必须毫不犹豫地同第二国际和第二半国际决裂，要坚决地支持共产国际的革命路线。 7．女工、农村妇女、女职员对共产国际的支持，应表现为她们加入本国共产党的队伍。在第二国际和第三国际之间尚在进行斗争的那些国家和政党中，女工要全力支持拥护共产国际的政党或组织，并要同一切动摇分子或公开叛卖分子进行无情的斗争，而不管他们有多高的威望。那些有觉悟的渴望解放的无产者妇女，不应留在敌视共产国际的政党中。 谁反对第三国际，谁就是妇女解放的敌人。西方和东方有觉悟的女工要站到共产国际的旗帜下，即参加本国共产党的队伍。女工表现的种种动摇现象，即害怕与惯于妥协的政党断绝关系，不敢摈弃公认的权威，都会严重影响无产阶级的伟大斗争取得成就，而目前这一斗争在全世界范围内已具有公开而又激烈的国内战争的性质。 对妇女进行工作的方式和方法根据上述情况，共产国际第三次代表大会责成各国共产党按下列原则对无产阶级妇女进行工作： 1．要使妇女作为有同等权利和义务的成员参加一切战斗的阶级组织一一党、工会、合作社、厂工会委员会等等。 2．要重视吸引妇女积极参加无产阶级各方面的斗争（包括参加无产阶级的军事自卫组织）和从事新社会基础的建没，要按共产主义原则去组织她们的生产和日常生活。、 3．要承认母性职能是一种社会职能，要实行并维护旨在保护妇女（人类世代繁衍的承担者）的有关措施。 共产国际第三次代表大会坚决反对在共产党、工会或专门妇女组织中，再成立任何单独的妇女团体。但是代表大会认为，必须对妇女采取独特的工作方法，最好在各国共产党内成立专门的妇女工作机构。此外，代表大会考虑到下列情况： （1）不仅在资本主义国家中，而且在从资本主义向共产主义过渡的苏维埃制度下，妇女在日常生活中都处于奴役地位； （2）妇女群众的极端消极情绪和政治上的落后现象，是千百年来妇女被排除在社会生活之外、在家庭中遭受奴役的结果， （3）生育子女是妇女天赋的特殊职能，因而特别需要大力保护妇女的能力和健康，以利于整个集体。 鉴于上述种种情况，共产国际第三次代表大会认为，建立一些从事妇女工作的专门机构是适宜的。在党内，从事妇女工作的这种机构是各级党委（从中央到市、区、县委员会）中设立的妇女工作部或妇女工作委员会。参加共产国际的各党，必须执行此项决定。 共产国际第三次代表大会指出：各国共产党的妇女工作部应执行下列任务： （1）以共产主义精神教育广大妇女群众，吸引她们参加党的队伍I （2）与无产阶级男子群众中对待妇女的各种偏见作斗争，使男女工人确信无产阶级两性的利益是一致的； （3）吸引女工参加各种形式的国内战争，以锻炼她们的意志；吸引女工参加反对资产阶级国家中资本主义剥削的斗争、如反对物价上涨、住房短缺、失业现象严重等等群众性活动），以及国内战争的其他革命行动，以唤起女工的积极性；吸引女工参加苏维埃共和国的共产主义建设和日常生活建设； （4）那些与妇女解放直接有关的立法问题，应列入党的工作日程；确认妇女的平等权利，保护她们作为母亲的利益； （5）与传统势力、资产阶级习惯、宗教说教进行有计划的斗争，使男女之间建立健康、和谐的关系，从而保证劳动人民身心的健康发展。 妇女工作部或妇女工作委员会的全部工作，应在党委的直接领导下进行，并由党委负责。工作部或工作委员会的领导，应由一名党委成员担任。工作部或工作委员会的成员，应尽可能由共产党员担任。 妇女工作部或妇女工作委员会的各种措施和任务，不应由各该机构独自执行。在苏维埃国家，应通过有关的经济机关或政治机关（苏维埃、人民委员会和工会的机关）来执行；在资本主义国家，则应在无产阶级的有关机关（党、工会、苏维埃等）的支持下执行。 在共产党公开或半公开存在的地方，共产党必须建立从事妇女工作的机构。这种机构应服从全党的秘密机关的领导，并应配合它的工作。和在公开组织中一样，在所有的地区、省和中央的秘密组织中，都要有一名女同志负责对妇女组织宣传工作。在目前时期，无论是在争取推翻资本压迫的国家中，或者是在劳动苏维埃共和国中，党对妇女进行工作的基地，都应当是各种工会、生产联合会和合作社。 无论是妇女工作部，或者是妇女工作委员会，对妇女工作都应贯彻如下的精神：党的运动的一致性、组织的统一性和独立自主的主动性。要力求尽快地彻底实现党的妇女解放事业。要力求不在工作上出现重复现象，而应通过女工的自发精神和主动精神来协助进行党的工作。 在苏维埃国家中党对妇女的工作在劳动苏维埃共和国中，妇女工作部的任务是：以共产主义精神教育广大妇女群众，吸引她们参加共产党的队伍，唤起和发挥妇女的积极性和主动精神，吸引她们参加共产主义建设，把她们培养成为捍卫共产国际的坚定战士。 妇女工作部应致力于吸引妇女参加各方面的苏维埃建设：从国防工作直到共和国的各项复杂的经济建设。 在苏维埃共和国中，妇女工作部应督促执行第八届苏维埃代表大会关于吸引女工和农村妇女参加国民经济的建设和组织工作，参加一切领导、管理、监督和组织生产的机构的决议。妇女工作部应通过自己的代表和党的机关参与制定新法令，并督促修改那些阻碍妇女真正解放的法令。妇女工作部必须特别主动地关心完善有关女工和青工劳动保护的法律。 妇女工作部应尽可能吸引更多的女工和农村妇女参加苏维埃改选期间的选举运动，关心她们能有代表参加苏维埃及其执行委员会。 妇女工作部应协助党顺利开展一切政治运动或经济运动。 通过加强妇女技术教育来提高女工劳动的熟练程度，以及帮助城乡妇女进入适当的学校学习，是妇女工作部的一项任务。 妇女工作部应关心女工能参加企业的劳动保护委员会，并应关心加强妇婴保护委员会的活动。 妇女工作部应协助改进一切公共设施，如公共食堂、洗衣房、修理间、社会福利机构、公社之家等等，因为这些设施可按新的共产主义原则来改造日常生活，减轻过渡时期妇女的重担，加速她们日常生活的解放，从而使家庭的奴隶变成伟大社会建设的自由参加者，变成新生活方式的创造者。 妇女工作部应在工会党团所设的妇女工作机构的帮助下，对工会女会员加强共产主义思想教育。 妇女工作部应关心女工有出席全厂代表会议的正当权利。妇女工作部必须有计划地分派妇女代表去实习苏维埃工作、经济工作和工会工作。 党的妇女工作部首先要在女工中深入开展工作，然后再对家庭主妇、女职员和小农中的妇女开展工作。 妇女工作部应召集和组织女工代表会议，以建立党和群众的巩固联系，扩大党对非党群众的影响，并通过发挥妇女的主动性和使她们参加实际工作，以实现对妇女群众进行共产主义教育。 代表会议是教育女工和农村妇女的最好手段，是通过代表扩大党对广大非党群众、落后女工、农村妇女的影响的最好手段。 代表会议由地区或城市的工厂妇女代表组成，农村妇女代表会议由乡的代表组成，街区的妇女代表则由家庭主妇中选举产生。在苏维埃俄国，代表被吸收参加各种政治活动和经济活动，参加企业的各种委员会和对苏维埃机关的监督工作，并作为见习人员参加为期两个月的苏维埃各部门的日常工作（根据1921年的法律）。 妇女代表应在车间大会、家庭主妇或女职员大会上，按照党所规定的名额选举产生。妇女工作部必须对妇女代表进行宣传鼓动工作。为此，每月至少要召集两次妇女代表。妇女代表必须在自己的车间或城市街区大会上汇报工作。妇女代表的任期为三个月， 对妇女群众进行宣传鼓动的第二种形式，是召开扩大的非党女工和农村妇女代表会议。出席会议的代表，在企业女工大会上和乡村农村妇女大会上选出。 代表会议由妇女工作部负责召集和领导。 妇女工作部或妇女工作委员会要有计划地进行广泛的口头宣传和书面宣传，以推广女工在党的实际工作中和在党的各项活动中所取得的经验。妇女工作部应召开企业女工大会、讨论会、代表会以及街区主妇会，并领导代表会议，进行挨户宣传。 为了培养妇女工作干部和深入开展这一工作，在中央和地方的苏维埃学校中应建立妇女工作分部。 在资本主义国家中党对妇女的工作妇女工作委员会的当前任务取决于客观的形势。世界经济趋于崩溃，失业现象极其严重（这特别表现在缩减对妇女劳动力的需求和卖淫现象的增长上），物价飞涨，住房奇缺，新的帝国主义战争威胁日益加剧，这是一方面；而另一方面，各国工人的经济罢工此起彼伏，国内战争在世界各地不断发生一一这一切乃是世界性的社会革命的一个序幕。 妇女工作委员会必须提出无产阶纽的战斗任务，为彻底实现共产党提出的各项口号而斗争，并要吸引妇女参加共产党人反对资产阶级和社会妥协分子的革命活动。 妇女工作委员会不仅要关心妇女作为具有同等权利与义务的成员参加党、工会和其他阶级组织，去反对任何排挤与歧视女工的现象，而且还要关心妇女能在与男子平等的基础上参加党、工会和合作社机关的领导工作。 妇女工作委员会必须促使广大的工农妇女阶层利用自己的权利，在议会和所有社会机构的选举中支持共产党。同时要说明这种权利，对于削弱资本主义剥削以及对于解放妇女来说，都是极其有限的，因此必须用苏维埃制度取代议会制。 妇女工作委员会应促使女工、女职员和农村妇女积极参加工人代表苏维埃的革命委员会、经济委员会和政治委员会的选举，吸引她们参加委员会的工作，唤起家庭主妇的政治积极性，并对农村妇女宣传苏维埃思想。实现同工同酬的原则，是妇女工作委员会的一项特殊任务。妇女工作委员会还应当发动男女工人争取受到免费的、普及的职业教育，借以提高妇女劳动的熟练程度。 在妇女享有选举权的地方，妇女工作委员会应关心使女共产党员能参加市政机关和立法机关的工作，并在其中施行共产党的革命策略。但是，在参加资产阶级国家的立法、市政及其他机关的工作时，女共产党员应坚定地维护党的基本原则和策略，主要不是关心在资产阶级制度的范围内去实行改革，而是利用每个现实的迫切问题或女工的要求作为革命的口号，引导女工去积极参加争取实现无产阶级专政的斗争，以期满足自身的要求。 妇女工作委员会要与议会党团和其他组织中的党团保持密切联系，共同研究有关妇女的一切问题。 妇女工作委员会要向妇女说明：各自忙于自身的家务劳动，而让子女去接受资产阶级的恶劣影响，是一种落后现象，得不偿失。女工应十分重视党所提出的或所支持的实际改善工人阶级生活的各项问题。 妇女工作委员会应促使参加工会的女工加入共产党。为此，工会党团应指派女组织员，在党或党的地方组织的领导下，开展对妇女的工作。 妇女工作委员会还应开展宣传工作，使合作社中的女工大力传播共产主义思想，并在合作社中起领导作用。因为合作社作为―种分配机构，在革命时期和革命以后都起十分巨大的作用。 妇女工作委员会全部工作的目的，在于发挥群众的革命积极性，以加速社会革命的进程。 在经济落后的国家（东方各国）中党对妇女的工作在工业不发达的国家，共产党要与妇女工作部一起争取妇女在党、工会和劳动阶级的其他组织中具有与男子相同的权利和义务。 妇女工作部或妇女工作委员会应当与党一起对压制妇女的各种偏见、习俗、宗教信条进行斗争，同时也要对男子进行这种宣传。 共产党及其妇女工作部或妇女工作委员会，应贯彻执行妇女在教育子女、家庭关系和社会生活等方面有平等权利的原则。 妇女工作部应首先争取那些遭受资本剥削的广大家庭手工业妇女，以及稻米、棉花及其他种植园的女工支持自己的工作。在苏维埃国家，妇女工作部应促进手工业作坊的发展。在资本主义国家，工作中心应该是组织种植园的女工，吸引她们同男工一起参加工会组织。 提高居民的一般文化水平，是与苏维埃国家境内的东方各族人民的习惯势力和宗教偏见作斗争的最好方法。妇女工作部应协助发展那些接受妇女入学的成人学校。资本主义国家的妇女工作委员会，应直接与学校中的资产阶级影响作斗争。 妇女工作部或妇女工作委员会应在一切可能的地方进行家庭宣传。妇女工作部应组织女工俱乐部，吸引落后的妇女参加。俱乐部应成为文化教育中心和实际示范机构，借以证明妇女通过自己的主动精神可以求得本身的解放（在俱乐部内组织托儿所、幼儿园、扫盲班等等）。 在游牧生活民族中的妇女工作部应组织流动俱乐部。 在建立了苏维埃制度的国家中，妇女工作部应协助有关的苏维埃机构促进前资本主义的经济形式向社会化生产过渡，以实际体验使女工确信家务劳动和旧家庭形式阻碍妇女解放，只有社会化劳动才能使她们荻得解放。 在苏维埃俄国境内的东方各族人民中间，妇女工作部应注意贯彻执行苏维埃法律中规定的男女平权和保护妇女利益的条文。为此，妇女工作部要极力设法吸收妇女担任人民法庭的审判员和陪审员。 妇女工作部应吸引妇女参加苏维埃选举，并关心女工和农村妇女参与苏维埃和执行委员会的工作。对东方无产阶级妇女进行工作，应充满阶级感情。揭露男女平权主义者无力解决妇女解放问题，是妇女工作部的一项任务。为了在东方苏维埃国家中开展教育事业，应该利用那些同情共产主义的妇女知识分子（如女教师）的力量。妇女工作部或妇女工作委员会在对东方妇女进行工作时，要避免对宗教信仰或民族传统采取轻率生硬的态度，但要对民族主义和宗教统治势力进行坚决的斗争。 和西方一样，东方女工的一切组织，都不应只是追求维护本民族的利益，而要联合国际上的男女无产者去完成统一的阶级任务。 [注] 鉴于对东方妇女加强工作的重要性和迫切性，而且提出的又是一些崭新的任务，所以本提纲附有一个特别指示，它是依据东方各族人民生活条件的特点而提出的共产党对妇女进行工作时可采用的一些主要方法：
宣传鼓动的方法为了实现妇女工作部的基本任务——对广大无产阶级妇女群众进行共产主义教育，为了加强争取实现共产主义的妇女骨干力量，必须使西方和东方各国共产党掌握妇女工作的基本原则，这就是：“通过实践来进行宣传鼓动。” 通过实践进行宣传鼓动，首先是要善于唤起女工的主动精神，消除她们对自身力量的怀疑，并通过吸引她们参加实际建设工作或斗争，使她们从经验中认识到：共产党所取得的每一成就，以及为反对资本剥削而采取的每一行动，都是改善妇女处境的一个步骤。从实践和行动中认识共产主义理想及其理论原则，再反过来，又从理论回到实践和行动上来，这就是各国共产党及其妇女工作部对待广大女工群众所应采取的工作方法： 为了使妇女工作部不仅成为进行口头宣传的机构，而且也成为采取行动的机构，它应该依靠企业和车间的党支部，关心在每个支部中选拔一名组织员，以便在企业中进行妇女工作。 妇女工作部应通过自己的代表或工会党团指派的组织员（在妇女工作部领导下进行工作），与工会取得联系。 在苏维埃国家，通过实践宣传共产主义思想，就是要吸引女工、农村妇女、家庭主妇和女职员参加各方面的苏维埃建设，从军队和民警机关的工作，直到能促进妇女解放的各项措施，如组织公共食堂和社会教育机构，从事妇女保健事业，等等。当前尤其重要的是，要吸引女工参加恢复国民经济的各项工作。 在资本主义国家，通过实践进行宣传工作，首先是要吸引女工参加罢工、示威游行以及一切可锻炼和增强革命意志和思想的斗争；吸引女工参加党的各项工作，利用妇女进行秘密工作（特别是通讯联络），组织党的星期六或星期日义务劳动。在这一天，同情共产主义的女工、工人妻子和女职员可自愿为党服务，为儿童修补鞋子和衣服，等等。 通过实践进行宣传工作的另一目的，是吸引妇女参加共产党发起的一切政治运动、经济运动或教育运动。 各国共产党的妇女工作部应开展自己的活动，扩大自己对资本主义各国中遭受奴役和压迫的广大无产阶级妇女群众的影响；在苏维埃国家，则应对受生活条件和各种偏见压抑的无产阶级和半无产阶级妇女群众进行工作。 妇女工作委员会应对女工、家庭主妇、农村妇女和从事脑力劳动的妇女开展自己的工作。 为了进行宣传鼓动，妇女工作委员会应召开公开的群众集会、各个企业职工大会、女职工大会，或召开同工种女工会议、地区妇女群众大会和家庭主妇会议等等。 妇女工作委员会应协助工会、合作社、工厂委员会中的共产党党团选拔妇女工作组织员。换句话说，就是要使党团在一切机构中都有自己的代表，以便推动资本主义国家中的无产阶级提高自己的革命积极性，以期达到夺取政权的目的。在苏维埃国家，则应帮助女工和农村妇女在苏维埃机关中担任领导、管理和监督工作，使这些机关成为无产阶级专政的支柱，以促进共产主义的实现。 妇女工作委员会应派遣有责任心的女共产党员到妇女人数众多的企业里充当工人或职员；还应该派遣这样的女工作人员到无产阶级集中的主要地区去工作。这种做法已为苏维埃俄国的实践证明富有成效。 妇女工作委员会应利用俄国共产党妇女工作部在召集妇女代表大会以及非党女工和农村妇女代表会议方面的十分成功的经验。它应该召开各工种女职工、农村妇女、家庭主妇的代表会议，在会上讨论妇女的某些要求并选举工作组。工作组应与自己的选举人、妇女工作委员会保持密切联系。工作组应派遣自己的宣传员参加那些敌视共产主义的政党的集会，在会上进行辩论。除通过群众大会和各种会议来进行宣传鼓动外，还应有计划地组织家庭宣传。每个负责此项工作的女共产党员，最多分担十户的宣传工作，每周至少访问一次，以便对家庭主妇进行宣传。而当共产党开展某种运动或准备进行某种活动时，则应增加访问次数。 妇女工作委员会应通过印刷品进行宣传，组织和教育工作，办法是： （1）在每个国家中协助出版妇女工作的中央机关报； （2）在党的报刊上增辟“女工问题专栏”或出版专刊，在党和工会的一般报刊上登载有关妇女工作问题的文章。妇女工作委员会还应关心选派上述报刊的编辑人员，从劳动妇女和党的女工作人员中培养撰稿人。 妇女工作委员会应关心出版通俗宣传读物以及具有教育意义的传单和小册子，并使其广为传播。 妇女工作委员会应帮助女共产党员充分利用党的一切政治教育机构。 妇女工作委员会应关心青年女共产党员提高阶级觉悟和增强斗争意志。为此，要吸引她们参加党的一般训练班、辩论会，并在必要和适当时机专门为女工组织读书会、讨论会或每周讲座。 为了巩固男女工人之间的同志关系，最好不要单独为女共产党员设立训练班和学校，而应在所有一般党校中开设有关妇女工作方法的课程。妇女工作部有权派遣一定数量的代表参加党的一般训练班。 妇女工作部的组织结构在每个地区党委会、州（省）党委会和党中央委员会中，应设立妇女工作部或妇女工作委员会。这种机构的人数，应视各个国家中党的工作需要来决定。此外，妇女工作委员会中领取工资的人员的名额，由党根据自身的财力来决定。 妇女工作部部长或妇女工作委员会主席，应由地区党委会委员兼任。如不属兼任，则妇女工作部部长可列席地区党委会的一切会议，对有关妇女工作部的一切问题有表决权，对其他各种问题有发言权。 州或省的妇女工作部或妇女工作委员会，除上述一般任务外，还应行使下列职能：保持州（省）内各妇女工作部之间以及该工作部与政治部之间的联系；收集有关该州（省）妇女工作部或妇女工作委员会活动的资料；关心地区妇女工作部之间交换资料的情况；向州（省）提供需要的文件；在州（省）内调配宣传鼓动工作的人员；发动党员对妇女进行工作；每年至少召开两次妇女工作部女党员的州（省）代表会议，每个妇女工作部可派一两名代表出席会议；召开该州（省）的非党女工、农村妇女、家庭主妇代表会议。 妇女工作部或妇女工作委员会的成员名单，由妇女工作部部长提请省委会或县委会批准。妇女工作部部长和县委会、省委会其他委员一样，在县或省的党代表会议上选出。 州（省）和地区妇女工作部或妇女工作委员会的成员，在全市、县或州（省）代表会议上选出，或由各该妇女工作部征得党委会同意后委派。 妇女工作部部长如果不是州（省）党委会委员，也有权出席党委会的一切会议，对有关妇女工作部的问题有表决权，对其他问题有发言权。 除上述州（省）妇女工作部的各项职能外，政治部还行使下列职能：就党的工作问题给妇女工作部以指示；监督妇女工作部的工作；在有关党机关的配合下调配妇女工作人员；依据妇女法权和经济地位的改变，对妇女劳动条件及其改善情况进行监督；派遣代表参加专门委员会，以研究改善工人阶级日常生活、劳动保护、儿童保健等问题；出版《中央妇女工作简讯》；编辑定期出版的女工刊物；每年至少召开一次各州（省）妇女工作部代表会议；组织妇女工作指导员到全国各地进行宣传活动；对于女工和妇女工作部参加党所发动的各种政治运动和经济运动的情况进行监督；派遣代表参加国际共产主义妇女书记处的工作；组织每年一度的国际女工日。 如果中央妇女工作部部长不是中央委员，她也有权出席中央委员会的各种会议，对有关妇女工作部的问题有表决权，对其他问题有发言权。妇女工作部部长或妇女工作委员会主席，由党中央委员会委任，或在全党代表大会上选举产生。各级妇女工作部或妇女工作委员会的决议，均须经有关党委会最后批准。中央妇女工作部成员的名额和具有表决权的成员人数，由党中央委员会规定。 关于国际范围的工作共产国际的国际妇女书记处，负责领导各国共产党的妇女工作，团结女工努力完成共产国际提出的各项任务，吸引各国和各族妇女为在世界实现苏维埃政权和工人阶级专政而进行革命斗争。 |