委员会报告人 累德布尔(德国)
代表大会认为,近几年来,虽然召开了和平大会,各国政府发表了和平主义的宣言,但是军备却大为扩张。例如,在最近这一阶段以建造主力舰为内容的海军军备竞争,不仅使国民财富无谓地消耗在不必要的用途上,而且直接成为经费不足和不能拨款进行社会改革和实现劳动保护法的原因。同时,这一竞争还造成沉重不堪的间接税负担和国家财政的极度混乱,从而使一切国家面临民穷财尽的危险。正是这种军备近年来在威胁着世界和平,而且将来也还要永久威胁世界和平。鉴于军备的这种扩张威胁着人类的文明、威胁着各国人民的幸福、威胁着群众的生活,代表大会在确认以往历届代表大会、特别是斯图加特代表大会的决议的同时,特指出下述情况:
在各国劳动者之间不存在任何能够引起战争的争论和分歧。从实质上来说,战争不是别的东西引起的,而是资本主义,特别是资本主义各国在世界市场上的国际经济竞争,以及作为资产阶级对内统治和在经济与政治上奴役无产阶级的最有力工具之一的军国主义所引起的。只要资本主义制度存在一天,战争就不会彻底消除。战争加在工人阶级身上的负担最重,使工人阶级遭受的苦难最深,因此工人阶级最关心消灭战争。由此可以得出结论,各国有组织的社会主义无产阶级是世界和平的唯一可靠的保障。这就是为什么代表大会再次号召各国工人党向全体无产阶级,特别是向青年阐明产生战争的真正原因,并以各国人民友好的精神教育青年。大会再次指出,议会中的社会党代表有责任全力反对扩张军备和拒绝为此给予任何拨款,并希望这些代表:
1.不断要求必须由国际仲裁法庭来解决国与国之间的一切纠纷;
2.经常提出关于普遍裁军、首先是签订关于限制海军装备和取消海上捕获权的协定的建议;
3.要求停止秘密外交并公布国与国之间现存的和将要签订的一切条约;
4.不断要求各族人民的自治,并保护他们不受任何军事侵略和各种压迫。
在各国社会党议会党团反对军国主义的斗争中,社会党国际局将给予它们以各种支援,寄给他们以必要的文件,并将竭力统一所有这些党团的活动。
为了防止军事冲突,大会赞同斯图加特代表大会关于反对军国主义的决议,该决议指出:“只要存在着战争的威胁,各有关国家的工人阶级及其在议会中的代表就有责任在社会党国际局的帮助下,通过有力的、一致的行动,尽一切努力,采取他们认为最恰当的一切办法来阻止战争。当然,办法将是多种多样的,这要看阶级斗争的尖锐程度和总的政治形势而定。如果采取了上述种种措施而仍然爆发战争的话,他们就应尽一切努力尽速制止战争,并尽力利用战争引起的经济危机和政治危机来唤起受压迫最深的社会阶层,来加速资本主义的崩溃”。为了保证上述措施的实现,代表大会责成社会党国际局在发生国际冲突时,组织有关国家的工人政党协商安排防止战争的共同活动。
在任何时候,当两个或几个国家之间有发生冲突的危险时,而被征求过意见的各国党在执行决议方面又表现迟疑或动摇时,这时候即使只有一个有关国家的代表提出要求,社会党国际局也必须召开国际局和国际议会委员会的紧急会议,这种会议应该立即在布鲁塞尔或视情况在其它比较适宜的地方举行。
(格律恩堡:《国际和世界大战》)