报告人 鲍威尔（奥地利）
在工人阶级不断施行压力之下，西欧国际形势已日趋缓和，但东欧形势却充满了险恶现象，因而社会主义工人国际必须对它加以深切的注意。
自从英国工党政府垮台以后，资本帝国主义列强（特别是英帝国）和苏联之间的矛盾已达到极端危险的程度。
在资本帝国主义国家内部，反动势力日益强大，它们害怕中国、印度和各伊斯兰教国家的民族革命运动，并准备对苏联采取侵略政策。
共产国际幻想凭借百战百胜的红军的刺刀就可以实现工人的解放，认为为了完成世界革命必需进行新的世界战争。它支援亚洲和非洲的革命运动，并且希望依靠这种革命运动，用战争来给予资本主义以致命的打击。
这种互相对立的局面，产生了新的世界战争的极大危险。
这种危险首先并且直接威胁着从波罗的海到黑海一带与俄国接壤的各个国家以及巴尔干各国。从罗曼诺夫王朝、哈布斯堡王朝和霍享索伦王朝的枷锁下解放出来的各族人民成立了许多新国家，这是民主制度的重大胜利。但是这种胜利却由于下列情况而大为减色，因为这些国家的边界是在帝国主义列强的直接影响下，根据帝国主义列强的利益划定的，而且民族自决权常常遭到破坏，少数民族的权利更是完全没有受到重视。东欧许多新国家由于上述原因以及由于反动政治势力所造成的经常性的动乱局势，还因以下两种情况而更形尖锐：
一方面，在共产国际的影响下，有人在这些国家制造骚动事件，以便为迫使这些国家走上格鲁吉亚和亚美尼亚的道路制造借口。另一方面，资本帝国主义列强则想利用这些国家作为反对苏俄的工具。这种情况极其危险，因为东方的任何冲突都有使世界上广大地区引起战火的危险。
鉴于上述危险情况，代表大会宣布：
1.社会主义工人国际公开主张新成立的国家应有自由独立生存的权利；国际无比坚决地重申，一切社会党，特别是世界各大国和附近各国的社会党，它们的责任是反对一切针对着苏联的侵略政策，并努力促使与苏联建立和平的政治关系和正常的经济关系。
代表大会祝贺自上次汉堡大会以来由于社会主义工人国际的努力而形成的苏联国际地位的改善。德、英、意、法、日本、奥地利及其他许多国家正式承认苏联，使资本主义列强企图用来威胁苏联的经济抵制政策破产。
这一事实使社会主义工人国际有权号召俄国人民坚决要求在苏联实行充分的政治自由和工会自由，反对本国政府所采取的一切吞并政策以及旨在强行干涉其他国家内政的一切宣传。
社会主义工人国际认为，如果决定战争与和平问题的权力在苏联不操在独裁政权之手，而操在苏联各族人民之手，那末战争的危险就会大为减少。因此，国际无比坚决地支持苏维埃联邦各社会党争取使苏联制度民主化和争取政治自由的要求。
2.社会主义工人国际祝贺中国、印度和各伊斯兰教国家广大工人和人民群众的觉醒；它认为，只有在欧美民主力量承认一切民族的自决权并领导他们反对欧美帝国主义的情况下，才能防止新的世界战争。因此，社会主义工人国际认为一切社会党都有责任为亚非两洲所有被压迫民族争取自决权而进行坚持不懈的斗争。
国际确信中国工人阶级能够紧密团结，因而国际特别要求中国摆脱外国的压迫，废除租界制度，并立即实行现代的工人劳动保护法来保护被剥削的中国工人。
3.社会主义工人国际要求，凡是根据1918年以来的一切和平条约和大使会议的各项决定而划归外国统治的一切民族，以及在革命时期曾经争得国家独立的亚美尼亚、格鲁吉亚、乌克兰等民族，均应享有民族自决权。
社会主义工人国际认为，一切参加国际的政党都应该积极捍卫少数民族的权利，并为集中居住在专门地区的少数民族要求自治权，为分散居住的少数民族要求平等权和自由使用本族语言以及发展本族学校和文化的权利。国际认为只有在下列情况下才能保证持久的和平，即必须依据国际联盟公约第19条，有计划地发展国际上的法权制度，使能够按照民族自决权的精神，通过仲裁法庭、全民投票等和平手段来改变国家制度和国家疆界。只有在这种情况下，才能避免被压迫民族的解放必须取决于新战争的结局。可是，国际认为，要想在东欧实行这一原则，先决条件是苏联必须加入国际联盟。
4.社会主义工人国际坚决谴责在各国、特别是在保加利亚所盛行的暴力和恐怖手段，并且号召全体社会党人竭尽全力反对一切暴力并要求停止采取任何恐怖手段。
（1925年9月1日第239号《工人报》；1925年9月1日第127号《国际通讯》）