我们罢工策略中最重要的步骤，跟广大还没有参加工会组织的群众有关。在未来，伟大的斗争将由这些工人来发动，在这个过程中，他们将被吸收进各工会中去。这将对工会运动产生意义最深远的影响，将使工会运动无产阶级化和革命化，将使工会的领导层急剧向左转，将把工会运动重心从技术工人和轻工业转到非技术工人、半技术工人和基础工业上去，将使老板失去他们反抗工会运动的重要武器——未参加工会组织的工人群众，使得工会的地位提升。因此，在制定我们的罢工策略时，把未参加工会的工人组织起来的问题，是最最重要、最最值得考虑的问题（在我的小册子《把未参加工会的工人组织起来》[由工会教育同盟出版]里，我已经谈过了与组织未参加工会的群众有关的许多问题和方面）。
把未参加工会的工人组织起来的工作，是工人运动目前面临的主要工作，左翼必须自觉地、主动地进行这项工作。在工会中，没有哪个集团比左翼更理解这项基础工作的意义，也没有哪个集团能像左翼那么积极地去进行这项工作。右翼代表着技术工人的利益，他们是反对把未参加工会的非技术工人群众吸收进工会组织里去的，而所谓的“进步派”尽管也会把吸收未参加工会的工人的必要性挂在嘴边，但他们却太软弱、太动摇了，没有在这方面做什么实际工作，除非由富有战斗性的左翼来领导他们、刺激他们，他们才肯干点实事。
1、斗争的先兆
左翼在进行这项工作时，必须最敏锐地认识到：组织活动就是罢工的准备阶段。在目前情况下，在美国工业中进行组织活动，不但在一定程度上意味着公开向老板宣战，也意味着工人开始发动自己的力量，开始为隐约可见的更大的罢工斗争夺取有利阵地了。
大工业的老板们绝不会允许工人们和平地组织起来，然后再跟他们进行有关工会协议的谈判。他们肯定会用尽一切手段来阻挠建立工会的工作，并逼迫工人认输。因此，当左翼开始在大工业中进行组织活动时，无论是否得到劳联或其他独立工会的帮助，都必须为即将到来的罢工做好准备，制定好罢工策略，把组织活动当作罢工策略中的一个步骤。
2、如何进行罢工？什么时候进行罢工？
一场重大的组织活动一旦成功，就意味着将开始一场艰苦的罢工，所以左翼在进行组织活动之前，必须首先对以下事项进行仔细的调查：（1）产业的情况；（2）敌人力量有多大、敌人是怎么部署这些力量的；（3）总的政治局势。简单来说，左翼必须对整个问题，进行全面的、马克思主义的分析。这是最基本的东西。做了这些调查，才能对关键性的战略问题作出回答，这些战略问题就是：如何打击敌人最薄弱的环节？敌人在什么时候是最难以承受这些打击的？
（1）如今的时代，是有史以来工业生产规模最大的时代。在这个时代里，要想让罢工获得成功，就必须搞明白产业的情况。这意味着，对于生产的情况，以及（该产业）在不久的将来的前景，我们必须时刻都有准确的认识。当老板们预见到罢工将不可避免地发生时，他们往往会用这么一手：逼迫工人在淡季罢工。老板和烟煤矿工达成的协议，就是其具体表现，这协议是四月到期的，而那时煤矿的市场需求量正好比较少，老板可以做足了准备来对付罢工。当（工会的）组织活动正在进行时，老板也会用这招，他们会恐吓和解雇工人，迫使工人在淡季、条件还不成熟的时候发动罢工。
左翼的罢工策略家们必须懂得如何挫败老板的这种诡计，并在旺季发动罢工。他们必须学会如何用猛烈的刺激手段来加快组织活动，如果有必要这么做、以便赶上旺季的话；或是放慢组织工作的步子，以避免在时机不好的时候进行斗争。后面一种方法（放慢组织工作）往往要求领导人付出最巨大的勇气、并要求正遭到老板威逼利诱的工人作出最巨大的牺牲。但左翼策略家们必须尽力去贯彻它。他们必须避免在不利的时候战斗。他们并不是总能做到这一点的。老板们往往能不顾一切地在对工人不利的时候逼迫工人战斗，如果这种情况发生了，那么左翼就必须接受这个挑战，要积极主动地迎战。
（2）工人们必须准确地了解他们的敌人是谁。这涉及对老板的各种组织进行深入、细致的研究，包括某个具体产业的托拉斯化程度如何、各家公司彼此之间关系如何、与其他产业的各种联合组织关系如何、公司财政状况如何，等等。搞明白了这些问题，工人阶级的罢工策略家们就能衡量敌人的力量大小，了解在什么时候、什么地方打击敌人，能给敌人造成最大的打击，还能了解在罢工过程中，老板的力量是不是已经遭到了严重的削弱。
在组织活动和罢工中，工人必须通过独立组织等手段，来对该产业的资本家的联合组织进行多次侧翼攻击，但他们也必须知道，要在什么时候、用什么方法，来对敌人的心脏发动真正的打击。老板们是很注意保护自己，不让自己受到这种致命打击的，他们会在工人队伍中制造分裂，在一系列孤立的遭遇战中消耗工人的力量，而且他们还能得到信奉行业工会主义及地方主义的反动行业工会头目的帮助。
从1918年至1919年间的钢铁工人大罢工找个例子看看吧，当时坎布里亚钢铁公司（Cambria Steel Company）企图迫使其在约翰斯顿（Johnstown）的工人罢工（这一手肯定得到了美国钢铁公司[United States Steel Corporation]的密切合作），他们野蛮地解雇了三千名参加了工会的工人。当地工会领导（事后证明，领导层里混入了公司的奸细）下的两万两千多名工人举行表决，几乎以全票通过了罢工的决定。
但工会的全国领导层知道约翰斯顿的罢工肯定会失败，而且这个失败将会毁掉全国罢工的全盘计划。我们进一步认识到真正要击败的敌人，应该是美国钢铁公司，所以战斗应该在美国钢铁公司遍布全国的厂房里进行。因此，我们没有在约翰斯顿捡起决斗的手套[1]。我们命令约翰斯顿的工人忍受公司的打击，不惜代价坚守阵地几个月，直到我们能够发动全国钢铁工人为止（当时钢铁工人正在迅速地组织起来）。
他们在最艰难的环境里，面对着最凶恶的敌人，坚持下去了。所以我们的战线才能免遭突破，不久之后，我们终于能把整支大军动员起来，向我们真正的敌人——美国钢铁公司，发起了猛烈的攻势。
（3）工人阶级的罢工策略家必须时刻把当前的、或预期的总体与局部政局牢记在心。在罢工中，这些因素往往具有决定性作用。工人阶级运动总体上来说是在前进的，当工人的政治化倾向开始深入发展、当工人逐步开始反抗老板们时，左翼必须敏锐地利用这种有利局面，坚决、积极地推动组织活动和罢工运动。
举行全国性选举的时候，通常都是有利的时机，切不可错过。在这种时候，老板企图用种种政治欺骗、诱导的办法，来动员工人群众去投老板支持的候选人，帮助老板彻底控制政府。所以，资本主义政客们会打出向工人献媚的口号，会多少减轻一点国家对工人的压力，企图用这种伎俩来缓和一下阶级斗争。
在这种时候，如果运动能够得到积极、主动、富有进攻性的指导，那么当运动达到最后阶段时，就能得到相对有利的战斗机会。从另一方面来说，选举结束之后，政客们暂时不用群众投他们票了，资本家对付罢工工人也就特别残忍了。政治局势是复杂多变的，一套聪明的罢工策略必须充分认清政治局势，并充分利用政局来加深工人反资斗争。这个问题我在这里只能简单地谈一下。
3、要求的问题
组织活动与罢工必须围绕着工人的基础要求而进行。只有工人中最先进的部分才能彻底理解组织本身的价值，而对于广大未参加工会的工人群众来说，他们对工会的兴趣，主要集中在能够通过工会从老板手中得到些实实在在的好处。他们一组织起来，就会立即要求罢工。保守的工会组织者不能接受这个事实，许多战斗都是为了适应他们而不得不削足适履。所以他们的组织活动大都陷于抽象和空泛，缺乏生命力。在需要迅速建立起一个工会的骨架的情况下、以及发动罢工的早期阶段中，他们浪费了大量精力，把精力都用在修补组织的小处，想把组织变得完美无暇，然后再去发动斗争。他们过分看重了组织本身，而对于“工人的组织是用来进行斗争、保卫工人利益的”这件事认识不够。这是从我的小册子《把还没参加工会的工人组织起来》摘录出来的。
将来，基于工人要求的、反抗老板的斗争将进入高潮，在这个高潮中，将诞生出把各产业中广大尚未参加组织的群众组织起来的工会。任何一次组织活动，只要它不为工人的要求代言、不为捍卫工人的要求做好斗争的准备，那么它就注定要失败。
在组织活动和罢工中，要求方面的纲领，必须是简练的，要用简单易懂的口号来表达这些要求，这些要求必须能体现出产业内工人生活中的愤恨不平、以及生活中所急需的事物。这些要求，对于组织工作来说，具有巨大的力量，也能极大地鼓舞工人的意志，比方说，生动、关键的两个口号：八小时工作制与每周五天工作制，就具有这样的力量。正如我们在讨论总罢工时说过的，工人群众——尤其是落后的美国工人阶级——是不会积极主动地去为那些他们还不理解、或没有实际地认识的长远要求而斗争的。
可实现的要求
要时刻记住：工人都是现实的。尽管他们会明白最终彻底剥夺资本家的必要性，尽管他们将欣然接受彻底剥夺资本家的主意，优秀的领导层仍然不该把当前条件下不可能达成的要求，当作当前要求提出来。一个组织，无论它是工会中的掌权派，或是正在争夺工会领导权的少数派，如果它提出的当前要求，是目前条件下明显不能实现的，那它向工人群众发出号召、请求工人支持它的时候，工人是不会认真地支持它的。
工人提出的要求的性质，要根据工业生产的状况、老板们的力量、工人组织的力量、工人群众的情绪、工人思想进步的程度等因素来决定。在工业生产的时期里，工人一般多少都会有点进攻性，他们会要求更多的工资、更短的工作时间、更好的劳动条件，以及进行组织的权利等。但在淡季，他们往往不得不面对老板们的攻势，此时他们的战斗主要是为了保住现有的标准而进行的——为了减少工资下降的幅度、阻止延长每日劳动时间、以及保住工会等。
在美国目前的条件下，由于最终的资本主义危机还比较远，工人们得为了保住目前的各种标准而进行最艰苦的战斗。美国工人运动史上最拼命的罢工，都是为了反抗降低工资、为了保住各种标准而进行的。争取更高标准的罢工，通常不那么富有斗争性。
对官僚提出的要求
在组织活动和罢工中，工人不但应该向老板提出要求，还应该向控制工会的反动官僚提出要求。这点非常重要，罢工策略家们必须记住。当各工会准备投入一场巨大的斗争、或已经开始了斗争时，它们的弱点是很明显的，此时如果提出通过加强团结、让非技术工人参加斗争、民主化、驱逐腐败份子等方法来强化组织的要求，这些要求就会显得特别有说服力。
比如说，就在1922年伟大的全国铁路车间机械工人罢工爆发前夕，工会教育同盟就提出过要求，建议加强十六个铁路工会之间的团结。此时工人正面临着公司的凶猛进攻，加强团结的必要性显而易见。群众一下子理解了这一点。要求团结的呼声，在铁路工人中间一下子高涨起来了，加强团结也成了整个工人运动中的重大议题。这次运动的失败，完全是由于官僚对工会的独裁专制造成的。
再举个例子，1918年，24家工会发动了组织钢铁工人的伟大行动，当时要把他们团结成一个巨大的联合组织是很容易的，通过多种方法，甚至确实可以把这个运动引上建立一个金属工人的产业工会的道路。在这个运动中，加强工会的要求与实际斗争联系得非常密切，使得它非常有力。目前发生在纺织行业中的斗争也应该用来促进该行业各工会的团结。
在这伟大斗争的时代中，真正的罢工策略家们必须要坚持向官僚提出把工会建设成真正的战斗组织的要求。只有这样做，他们提出的要求才能在群众中拥有最大的号召力，也只有这样做，才能尽量削弱反动官僚的抵抗力。
4、初步的组织工作
罢工策略中的一个重要问题，就是在目前还未有工人组织的产业中，要在仓促举行罢工之前，进行起初步的组织工作。这就提出了以下几个问题：我们能在多大程度上依靠工人的自发性？在工人能够有效地参加反抗老板的行动之前，我们能把他们鼓动到什么程度？我们能把他们组织到什么水平？要使工人能够有效地反抗老板，我们必须把他们鼓动到什么程度？我们必须把他们组织到什么水平才行？
罢工策略家在发动群众反抗剥削时，他越是不依靠群众的自发性，就越是要依靠具体的初步组织工作和深思熟虑的计划，并要像执行军事战略一样地执行计划。在过去十五年里，美国老板们在阻止工人自发造反这方面，已是技巧娴熟。为此他们发展出了一整套武器，这批武器可以归结为三类：给点小甜头、欺骗和恐怖主义。
今天，老板们仍是强大的，他们看到了工人中的不满情绪（正在不断扩散的自发罢工及积极的组织活动证明了这一点）对他们是危险的，便用增加工资、改善福利等手段，给工人一点小恩小惠，企图以此来阻止工人的不满情绪进一步激化。由于帝国主义过去掠夺了惊人的超额利润，他们现在还能给工人一点小恩小惠。但再过几年，老板们就会没钱来继续收买工人、使工人运动处于停滞状态了，因此工人运动将向大斗争的方向发展。
老板们是怎样同罢工作对的
1918年至1919年间的钢铁工人大罢工期间，钢铁托拉斯的做法，是这个新倾向中的典型案例。钢铁托拉斯这个庞大的公司发现工人的组织工作正在获得成功，便在工资和八小时工作制两个问题上作出了四项重大让步，企图阻止组织活动进一步发展。“独立的”钢铁公司也有样学样。这自然使得组织工作变得无比的困难。工人的自发性被削弱了。
当热火朝天的组织工作完成之后，紧接着就是罢工。在那些工厂里——比如美国钢铁公司的德卢斯（Duluth）工厂和琼斯与拉夫林公司（Jones & Laughlin Co.）的阿利奎帕（Aliquipa）工厂，无法进行任何宣传和组织工作，尽管发生了规模巨大的全国性运动，在那些工厂里也没有发生罢工。
欺骗和恐怖主义。在过去，老板要想突然减少劳动成本，他会公开地、蛮横地这么搞，往往就只宣布一个具体日期，到了那天就大幅削减工资。后果嘛，总是工人的不满、普遍的抗议，并往往会引发艰苦的罢工。但现在老板们削减劳动成本的方法越来越狡猾了。他们通常是用驱使工人加速工作的方法来代替削减工资的做法，这种方法在目前的工业条件中很容易做到。而到了确实要削减工资的时候，他们一般是一点一点地减少工资，而不像以前那样一下子减掉很多工资。他们会花上几个月的时间，先减这个部门的工资，再减那个部门的工资，最后把所有部门的工资减掉。还有一种办法，就是老板突然解雇一批工人，然后再按削减后的工资把他们雇回来。
这些办法减弱了工人的不满情绪。在一战以前，大幅削减工资的做法，往往会导致工人的不满情绪的大爆发，并使得工人的阶级团结猛烈加强，而这些办法则避免了这些后果。除了这些欺骗和给点甜头的办法之外，老板还会对一切敢于抗议的工人使用赤裸裸的恐怖手段，老板会解雇他们，把他们列入黑名单。
利用一切优势
过去几年里各产业一直比较景气，至少为工人提供了一点工作，再加上老板们的给甜头、欺骗及恐怖主义等手段，使得工人的自发性削弱了。此时更加需要坚定的、组织得当的工作，尽管自发性罢工有时仍会爆发。因此，在我们的罢工策略中，必须慎重地、全面地做好富有战斗性的、进攻性的组织活动的计划，要谨慎地策划、巧妙地执行。
在我的小册子《把还没参加工会的工人组织起来》里，我曾详细地阐述过，在那些工会可以公开活动的产业中，以及在那些老板禁止初步存在的工会公开活动的、并采用咄咄逼人的“开放制度”[2]的“封闭”的产业中，如何通过各种“公开”的手段（利用工人俱乐部、车间委员会、工人党车间支部、公司工会[3]等）来进行组织活动。
公司工会这个优势必须加以利用。老板们设立公司工会，是为了提高工人的工作效率、阻止工人的阶级觉悟的提高、阻止工会运动的发展。然而工人对组织和斗争的渴望，仍然能在这些被老板控制的组织内体现出来。我们必须通过种种手段来刺激这一倾向，比如在公司工会委员会上突然提出工人的要求、在公司工会选举时，要求把忠于工会的人列入候选人名单等。
我们的最终目标是要粉碎公司工会，建立起真正的工会，为此，要在公司工会内外脚踏实地地工作。老练的领导层必须学会利用公司工会来发动有效的罢工。
要组织多少工人？
在以前未组织过工会的的产业中，如何才能确认工人已经初步组织起来？在具体条件下，如何确定发动罢工之前至少要组织多少工人？这些问题都是罢工策略中真正需要解决的问题。
当以前没参加组织的工人要开始罢工时，保守的工人领袖会习惯性地高估组织的重要性、低估工人群众的自发性。他们会忙着去建立一大批并非必要的机构，用这种枯燥乏味的工作来窒息工人的斗争精神。而在另一方面，左翼领袖中存在着一种普遍的倾向，那就是低估进行一定程度的初步组织工作的必要性，过分依赖工人的自发性。这会导致罢工半途而废。世界产业工会的历史里就充满了这类错误。
我们的问题就是：要明白如何把自发性和组织工作结合起来；要学会当工人的情绪处于最高点、工人已经有了可以有效发动工人进行罢工的组织时发动罢工。
[1]：西方风俗，当一人要求同另一人决斗时，要将手套丢给对方，对方如果愿意应战，就要捡起挑战者的手套。
[2]：开放制度（open shop），指老板既可雇佣工会会员也可雇佣非工会会员的制度。
[3]：这里的公司工会（company union）指的是由公司控制的黄色工会。