中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 《中共中央文件选集》 -> 第七册（1931）

中国的革命的职工运动的任务

（一九三一年十二月职工国际执行部第八次会议的决议案）



　　一、受着世界危机和社会性质的灾难（一九二九——三○年的旱灾，一九三一年的水灾）的打击而加深了的中国经济危机，已表现国民经济总崩溃的趋势，国民党的四年统治的结果，使劳动群众遭受最残酷的掠夺，使几千百万民众走到破产与饥饿，使帝国主义的统治加强了。它并且替帝国主义者准备好了基础，让他们来割据中国（如日本帝国主义之并吞满洲，法国之侵占滇桂的一部分），公开的武装干涉，开始完全瓜分中国。
　　在工人阶级领导下的中国民众，正在进行着反帝国主义的土地革命的英勇斗争，已在国内大部分的区域中建立了苏维埃形式的工农民主专政，与国民党对立着的有苏维埃的中国。国民党的中国，对民众是实行封建的剥削，帝国主义的压迫和军阀的掠夺，苏维埃的中国，是在实现土地革命和分配土地，把劳动群众从帝国主义及地主资产阶级的反动压迫下解放出来，把千百万的民众从饥寒，贫困，利奴役之下拯救出来。苏维埃的胜利，及国民党反苏维埃“围剿”的失败，其主要的条件，是在于无产阶级组织群众及领导群众的作用，是在于广大的劳动群众坚决拥护现有的武装革命力量——红军，是在于澈底执行土地革命及反帝革命的口号，以保证一致团结革命力量于苏维埃的周围及动员群众反对地主资产阶级的联盟和帝国主义。
　　苏维埃运动的发展，工人阶级革命斗争的增长，和城市贫民群众的革命化，更加与反对日本帝国主义——世界帝国主义的先锋夺取满洲的广大反帝浪潮汇合起来。集中在中国各重要口岸的国际帝国主义的力量，指〔这〕是来反对中国民众的民族解放斗争的伟大的原动力，是苏维埃运动向前发展的主要障碍。还〔这〕在中国革命运动发展的不平衡上，是占着极大的作用的。
　　在帝国主义完全瓜分中国的开始，国民党出卖民族政策的暴露，苏维埃和红军的增长与巩固，以及现时反帝国主义运动中工人阶级的领导作用，将要发展到推翻帝国主义国民党的统治，并建立全中国的苏维埃政权的斗争。为实现这一革命的前途而斗争，是中国革命的职工运动的基本任务：中国职工运动必须成为群众为争取中国的完整，独立和革命的统一而斗争的先锋。
　　二、中国的工人运动，正处在新的高涨中。经济斗争正在不断的生长，差不多一切生产部门的工人（除了铁路工人及海员相当的落后外）都在卷入斗争。罢工运动的区域扩大了：除了许多防御性质的冲突及罢工以外，中国工人阶级反攻性质的经济斗争已增加了，而且占着优势。经济斗争往往迅速的发展成为政治斗争。胜利的罢工或成立有利于工人的协定的罢工，在数量上也增加了。在许多情形中，工人不顾官厅的压迫自动宣告八小时工作制，失业和饥饿的工人的斗争正在发展着，广大的工人群众在反帝国主义运动中表现先锋队的作用等，这些都是目前劳动运动的高涨中的特点。
　　中国工人阶级的斗争中除了露天大会，游行示威，罢工，武装冲突的积极斗争的行动以外，还有消极的斗争形式（如怠工等），也占了很重要的地位。中国现在的罢工运动，大部分还是自发性质的。
　　在苏维埃区域中，无产阶级和半无产阶级群众的组织性与阶级觉悟性正在增长着。工会和苏维埃政府已开始彻底地实行八小时工作制，保证最低限度的生活费，进行社会保险，劳动保护，以及改善妇女和青年工人的生活状况。
　　三、在帝国主义者，第二国际和亚姆斯德丹国际的援助之下，国民党在反对革命斗争中，不但对工人和劳动者采取白色恐怖，而且利用社会的和民族的武断宣传，利用改良主义的欺骗去蒙蔽他们。国民党为要使劳动群众离开斗争，便由所谓“国民会议”颁布“土地法”和“劳动法”，颁布“劳动条例”和“工厂检查条例”等，同时国民党却用尽一切力量去消灭工人阶级的组织。国民党的工会法（由法西斯蒂的工会法抄袭来的），把工人阶级所有组织和斗争的权利都剥夺净尽。国民党曾经进行“改组”黄色工会，并实施工厂法，目的是在建立一个在“劳资合作”口号之下箝制工人群众的反抗的机关。为的是要用暴力强迫工人服从国民党警察式的仲裁。
　　国民党在压迫和摧残工人运动的行动中，是利用黄色工会的官僚，同乡会兄弟会的领袖，以及购买工人和职员的个别分子等。
　　黄色工会在最近几年来活动得更加积极了。残酷的白色恐怖，大批群众的失业，利用破产农民，妇女与儿童代替和排挤旧的无产阶级的干部，来改变工人的成份，黄色工会在国民党极狭小的“合法”限制中所处的垄断地位，由于政府机关及工厂主的赞助和承认的剥削者有时对他们部分的让步，广大的施用社会和民族武断宣传，工头和走狗们的拥护，赤色工会的错误和弱点等等——这些都是黄色工会的影响增长和加强的主要原因。国民党黄色工会影响的增长及积极化的事实，更要在赤色工会面前加倍的坚决的提出夺取黄色工会影响下的群众工作任务。货色工会影响增长到了相当的程度，表现出工人阶级要求改善其物质的与权利的地位，及组织和团结起来的愿望。但在国民党压制的条件之下和因赤色工会力量薄弱之故，他们依然未能成立别种组织。有几个黄色工会中反对实行“改组”，就是群众的积极性增长的一种证明。黄色工会的领袖用尽一切力量使群众脱离阶级的，反帝国主义的斗争，污辱，分散并摧残他们的斗争，为达此目的黄色领袖还竭力控制群众的不满与行动，一方面用领导他们请愿式仲裁的方法，同时即用恐怖手段，检举积极的工人交给军警，以出卖罢工。这种卑鄙的行为曾经屡次引起工人和会员自发的反抗行动，在个别情形下甚至将国民党的领袖驱逐出去。可是这些斗争，大部分都还没有能在组织上形成及巩固赤色工会。
　　四、虽然存在着许多有利的客观条件，但除苏维埃区域以外的赤色工会，都是极端微弱的，他们的组织状况远远地落在群众反抗和斗争之发展的后面。赤色工会这样的微弱，全国总工会旧的领导有一个时期执行了小资产阶级冒险主义的李立三路线及否认与取消无产阶级群众的组织，后来又采取罗章龙的右倾机会主义的取消主义的立场——是要负大部分的责任的。直至揭发了李立三主义和罗章龙主义，并改变了会〔全〕总的领导之后，才开始进行工厂工作，建立职工小组，加紧在黄色工会中的工作，参加罢工斗争，重新形成职工会。可是革命的职工运动在工作中的成绩，达到决定的转变之完成，则尚很远。现有的赤色工会，还不是群众的组织，倒是工会机关及个别企业中的小组织或半公开的捕〔辅〕助组织，代替了群众组织。赤色工会的这种状况，更加上工会会员很大的流动性，有时失去和外界的联系，工厂内部工作的薄弱，共产党的方法和口号，在赤色工会中重复的应用，上层领导和群众联系的不充分，大部分中国工人阶级罢工斗争的发生是没有经过赤色工会的领导和参加的。职工国际第五次大会所指出的中国赤色工会的错误与缺点，到今天还是没有消灭。
　　日益加紧的白色恐怖，一年来赤色工会迭遭严重的破坏，全国总工会的错误，及各企业中群众工作极其薄弱等，都构成赤色工会严重状态和大大的落在工人群众斗争后面的主要原因。
　　五、现时中国革命的职工运动必须抓紧的基本任务是：
　　（1）尽量发展，组织和领导经济斗争，恢复，建立并转变赤色工会为群众的组织。
　　（2）最大限度的领导反帝国主义运动，打碎国民党箝制群众的锁炼〔链〕。
　　（3）努力争取中国工人阶级的主要阶层，瓦解黄色工会，夺取其下面的群众。
　　（4）扩大并加强苏维埃政权下的工会。这是无产阶级和农民的革命民主专政的柱石。
　　所有这些必须在中国革命的职工运动的基本任务——拥护并发展苏维埃运动，争取苏维埃的，反对帝国主义和土地革命的胜利的任务之下去执行。
　　六、为实现这些任务，职工国际执行委员会第八次会议要中华全国总工会注意下列的工作：
　　（1）目前的反帝国主义运动，只有在整个中国工人阶级卷入斗争中去领导这一运动，并使这一运动〈与〉真正的强有力的反帝国主义势力——苏维埃运动联合起来，才能得到胜利。
　　这一任务的实现，主要的要看赤色工会是否进行有力的群众工作。组织和开展反帝国主义的罢工运动，把这种运动和部分的经济要来〔求〕与反国民党斗争联系起来，在各工厂，联络〔铁路〕，街道中建立群众的反帝委员会的组织，举行会议，群众大会，游行示威等——这些都是激发群众，反对武装干涉，国民党出卖民族利益，为苏维埃政权而斗争的种种形式和方法。为完成这些工作，赤色工会必须：
　　（一）最大限度地利用各种可能，使运动扩大和深入起来，巩固并发展已有的组织，在现有工人群众组织中取得领导权。
　　（二）在大的会议上和群众大会上提出日本企业中男女工人的经济和政治的要求纲领并使其通俗化。
　　（二）用一切可能的方法，准备和扩大日本企业中的罢工斗争，并竭力使其转变为反日反帝的总同盟政治罢工。
　　（四）组织反对日本厂的关门和大批开除工人的运动，领导从日本厂中被开除的工人要求国民党和市政局发给一年的津贴费，开办免费的食堂，豁免房租，没收日货做为维持费等。
　　（五）深入各企业和黄色工会下的各种反日团体，并取得和巩固在这些组织中的领导。
　　（六）争取并领导广大的城市贫民，学生，工人群众的抵制日货运动，坚决的经过纠察队委员会，检查队等组织，澈底实现这一运动，和资产阶级半途而发〔废〕的抵货方法对立起来。
　　（七）号召群众不但反对日本帝国主义，而且反对整个世界帝国主义，把自发的反日运动转变为更高度的反对一切帝国主义的运动，在〔并〕继续不断的揭露国民党反对民族解放斗争的罪恶。
　　（八）要求工人的武装及由赤色工会来组织工人军事训练班。
　　（九）揭破黄色的和国民党的工会利用“民族统一战线”以加紧剥削工人的假面具。
　　（十）进行扩大苏维埃运动的宣传及其反帝口号和土地口号，号召群众拥护苏维埃和加入红军。
　　（十一）宣传（成为通俗化）苏联社会主义建设的成功及其和平政策，估计到因占领满洲而增长着反苏联战争的危险，赤色工会必须在“拥护苏联——反对世界帝国主义斗争的唯一大本营”的口号之下去动员群众。
　　（2）拥护苏维埃的斗争的加紧，中国工人阶级自发的经济斗争和反帝运动的发展，在中华全国总工会和赤色工会的面前，很迫切的提出尽量发展和领导群众的一切革命行动的任务来。为达此目的，赤色工会必须：
　　（一）集中所有的一切力量组织工人阶级的反攻，依照每一区域，每一工厂，每一个别环境中的具体条件，应用各种斗争的方式（罢工，怠工，示威，群众大会等）。
　　（二）赤色工会必须用所有的力量争取对自发的罢工运动的领导，他们必须参加每一次的自发的罢工，提出罢工的要求，帮助工人更完善地组织起来（群众的罢工委员会，纠察队，募捐队等），把群众组织从较低的形式转变到较高的形式（从怠工到完全罢工，示威，由工人自动提出的政治口号等），同时必须暴露并驱逐罢工中的黄色领袖，用自己的努力和不断的奋斗取得工人的信仰与拥护。
　　（三）赤色工会必须特别努力把每一个工厂中的罢工扩大到同一种类的许多企业中去，更由此扩大到整个工业部门中去。同时，赤色工会必须用一切的力量去发展并组织援助的运动（采取邻厂工人示威，或罢工两三小时等方式）。
　　（四）除必须参加自发的罢工以外，赤色工会必须在大企业中进行准备并组织罢工的独立的工作，并要使这些罢工成为广大的工人群众罢工的模范（这里需要正确的估计具体的环境和工人的情绪，经常的提出工人的要求，建立由全体工人选举出来的斗争委员会和包括很广的罢工委员会，群众的纠察队，示威运动，组织别厂的援助与一致行动，坚决反对仲裁，无情地揭露黄色领袖与国民党的罪恶等）。
　　（五）工会必须实行调动工会干部及邻近的工厂，商店和区域中的工会职员下层会员到最重要的斗争场所去。
　　（六）工会必须普遍地建立群众的罢工委员会（包括一百至二百个委员，而内中包括一小部分的领导干部）的组织，罢工终结时要把这些罢工委员会转变为工政〔厂〕委员会或企业中其他的工人的经常组织。
　　（七）工会要［求]估计到群众的斗争情绪的增加，同样要估计到罢工期中警察，军队及被雇用的流氓走狗所压迫，因此在罢工时，工会必须组织群众的纠察队，并使成为工人自卫的经常组织。
　　（八）召集正在罢工的工厂或已经罢工的工厂的工人大会和工人代表大会，研究斗争的教训，讨论出更有效的形式和方法（斯脱拉斯堡代表大会的决议）。
　　（九）一切在罢工或其他运动中表现积极的工人，都要吸收到赤色工会，捕〔辅〕助组织及这些组织的领导机关中来，同时对他们做有系统的政治的和阶级的教育。
　　（十）赤色工会必须在工厂和产业中开始募集罢工基金的运动，为达此目的，必须开始在工人，城市贫民和学生中间募捐，经常地向工人报告此项基金。
　　（3）赤色工会必须组织失业工人的运动，反对雇主，国民党及其政府，并把这种斗争和在业工人反对关厂与大批开除，用延长工作时间与合理化的办法抛掷工人于生产之外的斗争联系起来。要完成这项工作，必须使失业工人团结在他们自己所选举的委员会的周围，这个委员会一方面和赤色工会发生密切的关系，同时依然是基于失业工人群众独立的组织。凡有大批失业工人的地方，都要成立失业委员会。为达此目的，就须召集他们开大会，制定出失业工人的要求纲领，选举委员会（切忌委派制度）。委员会应领导失业群众到斗争中去，而且要依靠在这些群众之上，因此要在委员会下组成各部来实现自己的决议（组织部，经济部，文化教育部，管理住宿部，监督生产部）。失业委员会要组织失业工人回到原住的房屋（住在那里被驱逐出来的）去住，组织他们夺取货栈中的（尤其是政府的）粮食，举行集会，示威游行，组织失业工人到城市中心，到当地的政府当局，国民党部和黄色工会去，强迫他们帮助失业工人。此外，失业委员会必须号召失业工人加入为把劳动群众从饥饿失业和奴役之下解放出来而斗争的红军中去。城乡中几千百万的饥民也要在工人团体的领导之下和失业运动联合起来。
　　失业委员会的所有工作，都要充满着具体的内容，在群众的强有力的压迫之下，可以部分的改善失业工人的地位的。失业工人运动应该根据他们的特殊的要求纲领的基础之上组织起来。在制定这一纲领时，应吸收所有的失业工人参加意见，下列各项在要求纲领的基础上应该加入进去：
　　（一）由国家，资本家，和市政当局拿出钱来经常援助失业工人，为失业工人及其子女开办免费的食堂。
　　（二）房租，一切捐税完全免除，发给衣服和燃料。
　　（三）增加失业的津贴金。
　　（四）不要有一个铜板去付外债和军用公债，所有的金钱都拿来维持失业工人。
　　（五）没收粮食堆栈，分配给失业工人和饥民。
　　（六）反对从在业工人方面征收特捐或扣除工资来援助失业工人，而是要成立援助失业工人的组织，一切维持费都要由富有的阶级负担。
　　（4）为暴露国民党工厂法的反工人的性质，赤色工会必须不限于做一般的反工厂法的宣传，而要抓住其中具体的某一项（如八小时工作问题，星期休息日的问题等），号召群众自动地用革命的方法去实行，同时更揭穿国民党用武断的法律去欺骗工人的企图。对于依照工厂法所成立的双方仲裁会议，必须利用工厂委员会去和他对立起来。同时赤色工会必须召集工人的群众大会讨论并提出要求的纲领，选举代表以与仲裁委员会指定的委员对立起来。被选举出来的代表，应拒绝参加这些仲裁委员会的工作，他们只限于将工人的要求向资本家和国民党提出。
　　（5）在黄色工会中还有着很大数量的工人的事实，极端迫切的提出了夺取这些群众的问题。罢工运动的发展，群众对国民党工会领导的不满与自发的反抗的增长，国民党实行“改组”工会等等——这些都是全国总工会在黄色工会内部工作的便利条件。
　　赤色工会在群众中把自己的工作做得愈好，则在工人群众中及黄色工会领导之间的裂痕愈深愈厉并且愈快的发展扩大起来，赤色工会应明白这一点。因之，赤色工会必须：
　　（一）实行真正的下层统一战线的策略，在每个工厂中提出具体的要求和口号，和黄色工会官僚的武断宣传相对抗，利用具体的事实揭破这些官僚的真面目，动员群众赞助我们所提出来的要求，反对黄色工会与国民党的武断宣传。
　　（二）特别注意辨别各工会的特点，考虑各工厂中的特点和条件，不要提出一般的抽象的口号，而要依照各工会的情形把它们具体化和个别化起来。
　　（三）对国民党黄色工会中的工作要采取一种坚决的转变。虽然在职工国际的信徒中通过了不少适当的决议，但在做职工运动的同志中间依然存在着一种对于国民党黄色工会内工作的意义有害的忽视，结果是决议案不能运用到实际中去。但是因为中国的工人阶级中没有改良主义的传统，同时黄色工会也缺少强有力的下层的群众机关，因此在这些工会中进行工作，在工作过程中是可以把国民党领袖驱逐出去，选举反对派和革命分子去代替的，特别因为经济斗争不断的爆发和工人阶级高度的战争〔斗〕力，夺取黄色工会下面的群众是完全可能的。
　　在这里，首先必须对做职工运动的同志做教育工作，使得他们了解在国民党黄色工会——有群众的团体中工作之重要性。职工运动的同志要在这些工会中团聚一切反对派与革命分子在自己的周围。他们必须建立群众的职工反对派，利用俱乐部，补习学校，互助会，同乡会，兄弟会及参加其他公开或半公开存在的组织形式，在其中进行组织群众的工作。同时，在这些同乡会，兄弟会之中必须不断的反对乡土观念与落后的习惯，把工人吸收到阶级的工会运动中去。
　　（四）为了实现工会反对派的领导，赤色工会必须经过他提出具体的要求，这些要求是从每个工厂和工会的实际情形中所产生的，对抗黄色工会的领导，为实现这些要求而斗争。
　　（五）主要的口号应该是：驱逐指派的委员，各工会机关须实行完全的选举，驱逐国民党官僚，工头和走狗出工会，拒绝黄色工会征收会费，和反对克扣工资作工会经费，工会完全脱离国民党的控制，罢工自由等等。
　　（六）赤色工会必须进行揭破仲裁的把戏，把每次国民党仲裁的结果指示给群众，动员群众反对国民党。
　　（七）在日常工作中要不断的反对托陈取消派（罗章龙派在内），因他们利用一切旧有的关系实行捣乱工作，在斗争中常常帮助国民党，反对工人运动。
　　（八）为立即实现国民党法律中一些个别的条项而斗争，提出具体的要求（尤其是要求雇主，和黄色工会给予失业的保险，疾病的保险等），由请愿的方式转变到更高的方式（游行示威等），在每一个具体的环境中揭破黄色领袖的真面目。
　　只有夺取属于黄色工会兄弟会等的群众，加强在他们中间的活动，发展工厂小组，赤色工会才能号召群众起来斗争，扩大其影响并加强其组织。
　　（6）现时赤色工会的组织状况，完全不能适应领导正在发展着的中国工人阶级的斗争，职工国际执行委员会第八次会议认为，革命的工人阶级的斗争得到胜利的重要条件，是恢复加强并扩大赤色工会。兹特责成中华全国总工会执行下列工作：
　　（一）为团结自己的力量并加强自己在基本的无产阶级群众中的影响，要把工作集中到最重要的工业部门中去——纺织，丝厂，矿山，铁厂（兵工厂），铁路和轮船的运输事业；集中到最重要的工业中心区域中去——上海，汉口，天津，满洲，广州，香港等；集中到和苏区邻近的区域中去——萍乡，大冶，长沙，南昌，景德镇，及其他；同样的要加紧有大量的农业工人的区域中的工作，必须特别注意在女工和青工中的工作，要估计到女工青工在中国工人阶级中占百分之五十。
　　（二）赤色工会的工作中心要移到企业中去，建立对赤色工会下层支部的日常的具体领导，并派遣大部分工会机关大多数的工作人员到支部和工厂中去工作，并巩固这些地方的工作。
　　（三）根据各厂的具体情形，建立下层组织的工作，执行夺取群众的基本任务，扩大并加强赤色工会。
　　（四）在有着很大的赤色工会会员的地方，在他们中间一方面要保存总的领导，一方面必须改组为许多小的支部——经过总的领导保持相互的关系——以便团结某一工厂中的广大群众在每个支部的周围，使工厂中一切的工人代表组织（工厂委员会，罢工委员会等）中间都包含有赤色工会的会员。
　　（五）如果工会小组是很少的（仅有两三个会员），那么会员要和用各种结合的方式，团结工人群众立〔在〕自己的周围，经过这样的小组来建立和群众经常联系，并且把这小组的工作和总的领导联结起来。
　　（六）依照某一工厂中的情形提出具体的要求，在下层统一战线的基础上动员一切工人为这些要求而斗争，工会必须领导这些群众，并在斗争的过程中吸收百数十的新赤色工会的会员。
　　（七）发展赤色工会在工厂中下层的支部网，恢复已失的关系，召集并组织个别的会员，形成新的小组，赤色工会必须将全部工作建立在无产阶级民主的基础上（选举和经常做报告等），同时把他和秘密工作的条件联系起来。
　　（八）在巩固赤色工会一切工作上，职工运动的千部，有伟大的作用，新的干部必须勇敢的从斗争过程中表现得最积极的男女工人中提拔出来。要组织补习班，学校，流动训练班等的密网，去训练大批新的领袖，特别要注意训练出青年工人的干部。
　　（九）恢复并经常出版全总的机关报及各工厂的小报，传达工人的生活状况，斗争的经验，讨论斗争的最好的形式和方法等，并通俗化起来，是很必要的。在这些报纸的周围要建立工人的通讯网，进行经常的工作。
　　（十）提高全部工作到更高的水平和加强下层工会组织的任务，要求着领导机关在质量上的改善。特别要吸收在罢工斗争中已取得群众的信仰和有了经验的下级干部来加强全国总工会和上海工联的领导。
　　七、在苏维埃区域中，职工会要成为工农民主专政之最重要的群众支柱。工会要利用发展着的工人为自己直接经济利益而斗争的基础上，引导工人群众参加苏维埃国家和红军的建设，要造成直接执行无产阶级领导权的无产阶级先锋队与广大的劳动群众之间的联系。
　　团结并组织千百万的无产阶级和半无产阶级，在斗争中教育群众去澈底完成资产阶级民主革命的阶段并使革命往前发展为社会主义革命的任务，苏维埃区域的工会必须成为“团结的学校，学习管理的学校，同情的学校，保护自己利益的学校，学做主人的学校，共产主义的学校”。（列宁）
　　在现阶段上，工会的最重要任务是为最澈底的实现反帝国主义和土地革命而斗争，巩固并扩大苏维埃政权和红军而斗争。为达此目的，工会必须积极参加苏维埃建设，提拔工人起来巩固苏维埃及国家机关，在群众工作中，在实现工人的监督生产中，在反对地主，资本家，富农和投机商人的斗争中，要帮助苏维埃机关。但在这里，工会决不能代替了苏维埃政权机关的作用。
　　苏维埃区域中的工会，在参加中国反帝国主义和土地革命的总斗争，纠正一切狭隘的习惯和“工团主义”的倾向，同时，还须最坚决的发展保护工人阶级日常经济的利益的工作。工会决不能把这种工作看为“附属的”或次要的任务，在苏区中依然没有消灭“在战争时期中要不忽略工会工作是不可能的”这一类的观点，要向这种观点宣布无情的斗争。工会工作必须依照列宁主义的教训去领导，这就是“只有工人的经济地位改善了的时候，群众才能卷入运动中去，积极参加它，重视它，并发挥其英勇，无畏，顽强性与忠诚到最高限度。”
　　八、在动员群众环绕于日常经济的和政治的要求周围的基础之上，中国苏维埃区域的工会必须：
　　（一）估量到一直到现在，有许多苏区中的工人还没有组织进阶级工会中去，因此最近将来工会工作的主要任务是组织新的工会，同时扩大并巩固已有的工会。首先要组织就是农村工人（雇农）的工会，苦力工会，手艺工人的工会和店员的工会。
　　农村工人工会除农村无产阶级以外，还吸收半无产阶级分子做会员，但不是农民也不是那些以出卖劳动力为附带收入的贫农，而是那些虽然自己有耕地，但逼得每年有系统的要替雇主劳作的半无产阶级分子做会员。
　　在工会〔人〕阶级的数量很微弱的苏区中，而且那里也没有其他工会的，那么农村工人工会在社会的成份多半应当是纯粹的无产者。
　　农村工人工会的组织，将是澈底的坚决的实现土地革命的最可靠的保证，他应当实现对广大的农民群众的领导，特别要由农村工人在贫农团中去实现这领导。
　　在手艺工人的工会中必须特别注意学徒，把学徒另外组织小组，象在闽西所有的。
　　（二）在建立新的工会中，一开始就必须将剥削者的分子排斥出去。现有的工会里面那些业主，头儿（帮头），及富农——他们甚至已知进工会的指导机关中去——必须肃清，同时除了基本办群众外，从生产中排挤出来的工人，和在执行土地革命之后已分得土地的雇农，也要吸收到工会中来。
　　（三）使工会领导机关无产阶级化，保障在领导机关中有极大多数是从阶级斗争过程中起来的勇敢的工人——这个任务必须坚决的迫切的在事实上执行起来。一切借口工人的“文化程度低落”，放弃这一路线的企图必须给以打击，女工和青工必须吸收到工会的领导机关中去。
　　（四）苏区工会在最近期内的一个紧急任务，是争取苏维埃政府所颁布的劳动法中工人的主要要求的完全实现：八小时工作，男女工人同工同酬，规定最低工资，劳动保护，社会保险的经费取偿于企业家等。要记住没有有组织的工人的积极援助，监督与创造，苏维埃政府将不能实现劳动法的。私有的资本家，雇主，尤其是许多小剥削者的反抗，甚至国家机关中官僚主义的把持，只有在广大劳动群众顽强的斗争的过程中才能战胜。
　　（五）为着动员工人群众环绕在苏维埃劳动法中基本要求的周围，必须进行普遍的有充分准备的运动，同各种雇主谈判并订立劳动契约，以巩固苏区中工人所得的利益。订立契约运动必须包括最大限度的工人，首先而且最重要的就是农村工人，手工业工人和苦力——这些就是工会的当前迫切任务。
　　（六）工会也要满足那些没有被劳动法所审定的工人的要求，例如：增加工资，不经过工会规定工人的雇用或解雇的条例，改善学徒的生活和地位，减少工人苦力〈和不剥〉削劳动力的手工业工人的捐税，从剥削者没收来的房屋首先给工人居住等等。
　　（七）对于农村工人，工会必须满足他们实际的经济要求，如改良食品的质量和住所的条件等而斗争。在提出这些要求时，工会必须辨别富农雇佣者——他们在继续不断地有系统地剥削劳动力，和中农雇佣者——他们雇佣为的是辅助劳动力的不足，应该采取不同的办法。
　　（八）最近期间中主要的任务之一，是组织手工业者和商店的学徒并保障其利益——他们是手工业中最受剥削的一部分。必须禁止虐待学徒，缩短学徒的期限，规定特别的时间去进受普通教育的学校等。
　　（九）在失业工人中的工作是特别重要的，工会必须经过苏维埃从剥削者那里为失业者筹得物质的救济，同时和苏维埃共同商定救济失业工人的具体方式（如募集特别的基金等），成立失业工人的协会，组织他们去为供给红军或其他社会的需要而工作，并可把因怠工而没收来的企业转交给工人组合等。
　　（十）使工会有生气的基本条件是他的群众性和无产阶级的德谟克拉西。工会机关之完全选举的原则，代表向全体群众大会经常做报告，撤回不称职<职>员的权利，经常召集大会由州，区委员会和全总苏区执行局站在广泛的自我批评的立场上做报告，无情的与官僚主义，行政手段的倾向和工会机关庞大，不敏捷做残酷的斗争。——这些要成为工会工作的基本方法。只有在发展工会内部很广泛的民主化的基础之上，才能战胜那些混进工会机关中去的反革命分子（社会民主党，AB团，改组派，托陈派，罗卓龙派等），同时克服右倾机会主义者和“左倾”的李立三的思想。
　　（十一）对工会中的政治教育工作必须予以严重的注意，组织俱乐部，流动训练班，补习班，学校，推广工会的报纸，组织群众的工会刊物，小册子，传单，标语等等的发行，就是提高工会会员的政治水平和阶级觉悟的工具。
　　（十二）还有一个最重要的任务，就是工会必须进行军事工作：具体地帮助红军，加加强红军中无产阶级的骨干，而且要供给他许多干部，组织工人队，女工看护队，到国民党统治区域去进行宣传和破坏工作等。
　　（十三）苏区中的工人组织必须尽量帮助国民党统治区域中的工人，募集及赠送他们以物质的资助，组织专门的学校，或短期训练班，训练干部派到白区去工作，出版刊物等。
　　在帝国主义进行公开干涉，国民党出卖民族利益和存在着两个专政——一个是资产阶级地主的专政，另一个是工人和农民的专政的情形之下，中国的革命的职工运动的一切工作，都要从积极拥护苏维埃的任务出发。只有坚决反对右倾和“左倾”的机会主义者，反对机会主义的消极，反对掩盖在建立非赤非黄的“中间工会”口号之下的取消主义，加强其组织，夺取群众并领导其斗争，中国的赤色工会才能成为团结无产阶级和半无产阶级的基本群众之组织，发动并领导他们参加去为脱离危机，饥饿与贫穷的胜利出路而斗争，争取苏维埃政权在全中国的胜利。

　　根据一九三二年八月二十五日中共苏区中央局出版的《职工运动指南》刊印