中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> ★ 《十月评论》资料专题：英国煤矿工人大罢工（1984年）
英国煤矿罢工工人与保守党正面冲突
作者：何川
资料来源：十月评论 1984年4月第十一卷 第四期（总第88期）
英国各地煤矿工人大罢工已进入第4周。由激进基层组成的飞行纠察队积极在仍未罢工的煤矿场成立纠察线，劝说其它工人加入罢工。18万3千名全国煤矿工会会员，已有超过10万人罢工，全国176个矿坑已有13l个关闭，只余下诺定咸郡等几个地区的矿坑仍在开工。6个全国主要工会已号召支持煤矿工人的罢工行动。煤矿工人和英国工会运动与保守党政府的全面对抗正在全面开展。
各地区的煤矿工人罢工，是长期以来与国家煤矿局在生产力、工作措施、裁员和关闭矿坑等各问题上冲突的高峰。事实上，在去年头5个月，有五份一矿工采取了罢工行动，占这段时期罢工总数的3成。
今年3月初开始从约克郡矿区扩散到全国各地的罢工，其实是由国家煤矿局挑衅引发的。煤矿局企国恢复早巳被废除的矿坑工作措施，要矿工在不安全的条件下工作。当工人威胁罢工抗议时，煤矿局反而威胁要关闭约克郡的主要矿坑。在多个矿坑已面临关闭的情况下，这个威胁迫使矿工要求进行全国性罢工行动，反对关闭矿坑。
罢工煤矿工人除了面对庞大的警察队伍和歇斯底里的报刊、电台舆论压力外，还要应付由多年的政府分离政策在矿工内部造成的分裂。政府和工会右翼领袖多年来推行分裂矿工基层的政策，让高产矿坑的工人得到比其它矿工高很多的待遇。通过对一些高产矿坑重点投资而压制其它矿坑的投资，令政府能雇用更少工人而榨取到更高的利润。这个政策造成一些矿坑的生产力高过其它矿坑7倍。
在决定关闭矿坑的标准方面，煤矿局从以往由于煤源枯竭或不能开采的准则改为以利润决定矿坑的命运和矿工的去留。这意味着差不多所有在南韦尔斯、苏格兰、东北地区和肯特郡的矿坑都会关闭，而兰开夏、中部地区和南约克郡的多个矿坑亦会关闭。目前的关闭名单上有20个矿坑，到年底会失去2万个矿工职位，而估计在未来10年会至少失去7万个职位。长远来说，保守党政策是以核能代替煤炭为主要能源，而不理会核能的危险性和一直以来的负面经验。它预算到本世纪末，核能会增加5至8倍之多。这个政策的一个目的是打击激进而有强大组织的煤矿工人的力量。
国家煤矿局更用新的策略破坏工会的团结。它逐步在每一个矿坑改变工作措施而没有咨询工会，向矿工长期战斗取得对工作环境控制的成果作出挑战。在去年，这个政策导致2万名矿工被裁员，23个矿坑被关闭，和广泛的地区性争执。但抗议行动被孤立起来，逐个击破。现在，矿工能够以更大的力量和团结，在全国煤矿工会领导层的支持下，将地区性罢工扩展为全国罢工。
保守党政府和资产阶级舆论鼓吹矿工罢工是自杀，矿工应该更勤力工作，提高生产力和社会安定来挽救职位等论调。但罢工工人拒绝了这些资本家观点，提出本身的要求，争取更多投资、缩短工作时间、雇用更多矿工、提早退休年龄等。矿工要求新的科技被用来改善工人的工作条件、减少矿工的危险而吃力的工作时间，而不是用来榨取更多剩余价值和解雇更多工人。对于开采出来的煤没有市场这个论调，矿工回答以新的使用煤的途径，以满足社会需要而不是资本家的利润；矿工更主张以煤取代危险、疯狂的核能。
面对着罢工矿工的战斗性，保守党政府实施更多企图分裂矿工的政策。它宣布改变矿工离职金办法，2l岁以上的矿工离职，可按年资得到一笔离职金，已不是以往只限55岁以上的矿工才可以得到。这个用离职金收买矿工的行动，明显地是为了防止矿工反对关闭矿坑。
但罢工矿工坚决地在每个矿坑进行纠察行动，以抵消政府的分裂政策的影响。他们劝服尚未参加罢工的工人的重点是：没有一个矿坑或职位是安全的，如此出卖职位等于出卖整个煤矿和矿区社会的前途。他们揭穿一些右翼工会领袖所谓高生产力和高奖金的矿坑是安全的神话。
罢工工人组织了飞行纠察队，到全国其它未加入罢工的矿坑成立纠察线，要求工人不要跨越纠察线。纠察的焦点集中在诺定咸郡和附近几个矿区。这些矿区是政府分裂政策下的受益者，加上受到右翼工会领袖的影响，普遍矿工比较保守。一些非正式的投票显示这区的4万个矿工中有四份三不赞成罢工。矿工与来自其它地区的纠察发生一些严重冲突。一名来自约克郡的纠察被杀。
罢工纠察除了面对矿工内部的分裂之外，还要应付保守党政府的大规模警察镇压。对他们来说，英国成为一个警察国家。超过2万个警察被动员来对付罢工煤矿工人及其纠察队伍。警察到处设置路障，阻截纠察队前往其它矿区，又保护非罢工矿工进入矿坑，在多次警察与纠察队的大规模冲突之中，数以百计的纠察被拘捕。警察的人数往往多过纠察人数一倍以上。
罢工矿工还面对充满敌意的大众传播媒介。报章并不报导罢工者方面的消息和观点，却开动宣传机器对付罢工工人和纠察，指责他们的行动，渲染不罢工工人与纠察的对抗。《每日邮报》头版报导，访问了有5万5千名矿工参加了罢工的约克郡唯一的一个不罢工的工人。
矿工工会还被政府拖上法庭以制止纠察行动。政府和雇主去年秋天便是使用这个策略来对付有13万会员的印刷工人工会。但保守党目前面对的是英国最强大的工会，在74年的全国煤矿大罢工中，成功将保守党政府赶下台。
面对着重重障碍，罢工的矿工坚持动员起来，并取得不少突破。邻近诺定咸郡的北打比郡区决定加入罢工，这个决定具有很大重要性，因为它显示了罢工扩大的趋势。在初时，7成的矿工反对罢工，并阻止其它工人进行罢工。但在一次群众集会上，经过长时间的讨论后，大部份矿工相信英国每一名矿工都会受关闭矿坑影响，因此赞成进行罢工。
北打此郡的例子成为其它矿区的范例，继续开工的矿坑数目每日都在减少。北韦尔斯、莱斯特郡等矿区相继加入罢工行列，未罢工地区的工会领袖要求工人不要跨越罢工工人的纠察线。罢工者表示要将所有人围绕着诺定咸郡，孤立他们，强迫他们加入罢工，这个政策似乎正逐渐取得成效。其实，这个政策是罢工矿工从去年失败的经验之中摸索出来的。去年，在政府、传播媒介和右翼领袖的分裂政策影响下，全国性投票决定是否罢工的方法，证明不利于矿工的动员，加深了矿工之间的分裂。所以今年的策略是将地区性的罢工扩展到全国，到处成立飞行纠察队，要求未加入罢工的工人不要超过纠察线，通过游说和具体纠察行动，以基本的工会团结支持精神来扩展罢工。
煤矿工人的罢工，得到其它几个主要工会支持，表现了各工会的团结互相支持的精神。有会员2万4千人的全国火车司机工会从4月2日开始，拒绝替诺定咸矿场运载煤斤。拥有15万会员的全国铁路工人工会下令其会员不要运煤，也不要运载反对煤矿工会纠察的人，将煤矿主要运输中断。全国海员工会指令其2万5千名会员禁止在英国和北爱尔兰海岸运输煤和煤炭产品，这个行动将阻止从波兰、澳洲、南非等地进口煤炭，供英国发电站使用。此外，铁路文员协会、运输和总工人工会和钢铁从业员联合会的工会领袖在3月底与上述其它工会领袖开会之后，共同作出决定，要阻止煤炭运输，支持罢工的煤矿工人。这个决定代表了英国200万工会会员将会向保守党政府正面作出挑战。
其它工会支持矿工的行动，将对英国工业构成巨大压力。首先是钢铁业面临瘫痪。英国钢铁公司只得到10天的焦煤供应，随时会因此被迫停工。在3月底，它已因为矿工罢工影响，将林肯郡的工厂减产一半。
此外，英国各发电站的煤炭只可以维持8至10个星期，到时全英国的电力供应将会出现巨大困难，煤矿工人罢工的压力将会直接落在保守党政府身上。从这个角度来看，与及从工会运动互相支持的角度来衡量，英国电力工人对煤矿工人罢工的支持，也是十分重要的。
各大工会支持煤矿罢工的行动，除了体现无产阶级互相团结支持的精神外，更是对保守党政府及其压制工会运动的法例的严重挑战。这些在80年和82年通过的法例，企图严厉限制工会的行动，令工会更难维持和重开已关闭的工厂；当工会领袖进行『非法』活动时，有权将工会资金没收；还将大部份支持性抗议行动，例如杯葛产品。在非本身工作地点进行纠察活动等，列为非法。
各大工会的行动更直接反击保守党向无产阶级开刀，牺牲他们的利益来整顿英国经济的整个紧缩政策。煤矿工业只是这个紧缩政策之下的一个明显的受害者。其它例如英国汽车业、钢铁业以至卫生福利事业等都受到严重影响。
因此，煤矿工人这次全国罢工具有重大意义，对于英国工运发展的未来发展是影响深远的。如果煤矿工人及其工会能克服由保守党和资产阶级长期散布的分裂，团结一致，再得到其它工会运动的支持，成功将保守党的反无产阶级和工运政策打垮的话，英国以至整个西方的政治面貌将会改观。在这个意义上，全世界工运必须支持这次英国煤矿工人大罢工。
1984年4月4日
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