俄共中央全会决议（1920年11月9日通过）

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俄共中央全会决议

（1920年11月9日通过）

　　一、由于即将战胜弗兰格尔，党、苏维埃组织和工会有可能把重心转移到同经济破坏作斗争上去，俄共第九次代表大会关于必须集中力量从经济上复兴国家的决议现在再一次具有迫切意义。
　　中央委员会向所有的工人组织重申党的第九次代表大会的决议，这次代表大会指出，当工农国家直接着手消除空前的经济崩溃时，绝对必须采取战时工作方式。
　　二、另一方面，为了顺利进行这一工作，工人组织首先是工会必须最大限度地发挥主动精神，与最广大的劳动群众保持最密切的联系。为此，必须最坚决而有计划地反对集中制和军事化工作方式蜕变为官僚主义、刚愎自用、墨守成规以及对工会管得过细的现象。正常的劳动军事化形式获得成功的大小完全取决于党、苏维埃和工会向最广大劳动群众阐明采取这些方法对于拯救国家的必要性并在组织上吸收最先进的阶层参加这一工作的深度。
　　三、工会在生产和管理中的作用问题，在党的第九次代表大会的决议中已经有了充分详尽的表述，我们党的第九次代表大会对工会的当前任务作了如下说明：

　　“与此相适应，工会的工作方法和工作速度也应当有根本的改变。如果无产阶级作为一个阶级所面临的任务是过渡到‘按战时方式工作’，即要求工作极其准确、努力、负责、迅速而紧张，要求工作人员有奋不顾身和自我牺牲的精神，那么首先就应当向一切工业行政机关、因而也就向工会提出这样的要求。”^[1]

　　当前的任务是复兴和加强工会机关本身，以便工会能切实地越来越扩大自己在生产中的作用，并使无产阶级广大群众的利益和最合理地组织国民经济结合起来（如可以通过生产宣传）。
　　四、中央委员会认为在执行经济计划方面必须坚持重点制原则，并完全同意上次党的全国代表会议的决议，认为各类工人及相应的工会的生活状况必须逐步地然而毫不动摇地走向平均制，不断加强总的工会组织。
　　五、鉴于已取得的生产成就，中央委员会认为，由于特殊情况所产生的特殊管理方法（为此成立了交通人民委员部总政治部）对于运输工会中央委员会来说也已开始过时。因此建议运输工会中央委员会在工会内部加强和发展正常的无产阶级民主的方法。它已被运输工会中央委员会自己提上了日程。同时，中央委员会认为，必须使运输工会中央委员会更加积极地参加全俄工会中央理事会的一般工作，作为它的一员与其他工会联合组织享有同等权利。
　　六、中央委员会决定成立一个有工会工作者参加的委员会，为所有工会就下列问题拟定详尽的指示：
　　（1）加强（用工作人员、报纸、资金等加强）整个全俄工会中央理事会及其整个的总的工会工作的详细计划；
　　（2）在工会内部发扬和更加广泛地运用工人民主方法，即民主制；
　　（3）扩大工会在某些具体方面对管理生产的参加（方式、方法、办法）；
　　（4）专家问题也一样，把他们分成三类或更多类，合理地吸收他们工作，有步骤地使用他们，等等。
　　（5）鉴于工会所担负的新任务，改变各工会中央机关的工作方法。
　　中央全会选出由下列同志组成的工会问题委员会：季诺维也夫、托姆斯基、鲁祖塔克、托洛茨基。季诺维也夫同志当选为该委员会主席。
　　参加这个委员会的还有代表全俄工会第五次代表会议党团委员会的安德列耶夫、施略普尼柯夫、洛佐夫斯基和卢托维诺夫同志。

注释：

^[1] 《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》1964年人民出版社版第2分册第21页。——译者注