(1894-1942)
Boulanger, d'abord anarchiste, rejoint le PC espagnol en 1927 et en devient secrétaire général dès 1932. (le pouvoir réel au sein du parti étant entre les mains des émissaires de l'I.C.).
En 1938, il est muté en U.R.S.S. où il dirige le secrétariat latin du Komintern.
Il meurt en 1942 dans des conditions troubles.