1. O Início de uma Nova Era da Revolução Global
O que ocorreu em Portugal entre abril de 1974 e novembro de 1975 foi um ciclo de confronto revolucionário, abortado e intermitentemente retomado no período subsequente, rico em lições para o movimento revolucionário internacional. Uma certa ala da burguesia portuguesa jogou a carta do reformismo e, rapidamente, encontrou-se à beira da revolução proletária. Um grupo de oficiais militares, fortemente influenciado pelo amplamente debatido “modelo peruano” de modernização capitalista, foi o principal veículo desse esforço reformista, dividindo-se posteriormente entre diferentes versões de uma modernização militar-tecnocrática do capital e um importante grupo comprometido com o modelo stalinista de consolidação burocrática integral. Mas todos que faziam seus cálculos na atmosfera eletrizante de abril de 1974 tinham omitido um fator que, por sua vez, destruiu os planos cuidadosos da burguesia reformista, forçou os militares a redefinirem-se decisivamente várias vezes e finalmente desferiu o golpe mais duro no stalinismo no Ocidente desde maio de 1968 na França. Esse fator foi o movimento revolucionário da classe trabalhadora portuguesa. Quando, em novembro de 1975, uma coalizão de centro-direita dos militares havia dominado definitivamente a situação, embora não sem passar por momentos angustiantes, não havia uma força significativa na política mundial que não tivesse recebido um importante prenúncio dos desenvolvimentos iminentes em todo o setor capitalista avançado ao longo da década.
Tornou-se uma banalidade dizer isso: o que aconteceu em Portugal neste período de dezanove meses foi um movimento moderno, no qual todo arcaísmo, do fascismo ao stalinismo do Terceiro Período, ergueu a cabeça e depois foi dissipado diante do equilíbrio de forças de um novo período de luta de classes. Isso não quer dizer que o fascismo e o stalinismo não tenham aparecido como forças potentes no decorrer da crise, mas apenas que eles, como todas as forças comprometidas em preservar algum aspecto da realidade existente, foram constantemente obrigados a correr atrás dessa realidade para dominar seus novos contornos.
Que um partido desavergonhadamente stalinista – o último na Europa Ocidental – pudesse ter passado pelas metamorfoses sofridas pelo PCP entre abril de 1974 e novembro de 1975, já indica que uma havia passado. Nesse tempo, o PCP a) estabeleceu-se como partido legal após 48 anos de existência clandestina e mudou-se para os escritórios do Ministério do Trabalho, b) consolidou sua hegemonia organizacional na classe trabalhadora nos primeiros meses após o golpe, c) revelou-se desde o primeiro momento como um partido de quebra de greves policiando a classe trabalhadora para o Movimento das Forças Armadas (MFA) em nome da “reconstrução nacional”, d) reviveu uma demagogia do Terceira Período que horrorizou todos exceto os habitantes mais estoicos do Kremlin e das sedes dos PCs da Europa Ocidental, e) foi forçado a aceitar uma frente unida com uma variedade de formações de extrema-esquerda que ameaçavam ultrapassá-lo na própria classe trabalhadora (sem essa ameaça, tal frente unida, a primeira já concluída com uma formação de extrema-esquerda na história stalinista, teria sido impensável), f) foi excluído dessa mesma frente unida 72 horas depois, g) constituiu-se, após a queda do último governo de Vasco Gonçalves, simultaneamente como um partido governamental minoritário e como o líder aspirante da oposição ao governo, h) permitiu que seus porta-vozes convocassem uma insurreição armada às 17h do dia 25 de novembro, e i) emitiu um chamado instando todos a voltarem para casa às 22h do mesmo dia. Tomados isoladamente, os elementos que entraram em jogo no ciclo revolucionário em Portugal não constituíram nada que não tivesse surgido em diferentes momentos do retorno do movimento proletário revolucionário na década anterior: Maio de 1968 na França, o “outono quente” de 1969 na Itália, as erupções mais dispersas mas mais implacáveis da guerra de classes na Espanha. O que era novo, no entanto, era a configuração desses elementos em seu movimento histórico, e o fato de que uma corrente pró-revolucionária na classe trabalhadora à esquerda do PCP pudesse emergir por um breve momento diante dos olhos de todo o mundo como o verdadeiro coveiro do capitalismo em Portugal, arrancando instantaneamente as pretensões do PCP e de seus companheiros de viagem internacionais de liderar esse movimento. É verdade que toda a extrema-esquerda organizada em Portugal sucumbiu ao jogo do oportunismo, principalmente em sua abjeta capitulação ao general Otelo Saraiva de Carvalho, bonapartista de esquerda, e que em seu desejo de ultrapassar o PCP chegou perto de cair em ilusões ainda piores. Mas o fluxo e refluxo dos destinos dessas organizações, muito mais sintonizadas do que o PCP com as realidades do movimento social (mesmo que tenham falhado miseravelmente em criticar as inadequações desse movimento), foram muito mais leves na balança da contrarrevolução do que as manobras do PCP, ao tentar ao mesmo tempo se tornar simpático à ala pró-burocrática do MFA e propiciar sua própria base pró-revolucionária na classe trabalhadora e no proletariado agrícola. Se, nas horas tensas de 25 a 26 de novembro, a extrema-esquerda e as correntes da classe trabalhadora de onde ela tirava seu apoio puderam ser dispersas sem um tiro, revelando um certo momento de sua retórica anterior como nada além de fanfarronice e demagogia, o PCP cometeu crimes muito piores, reunindo-se naquela mesma noite com elementos do MFA para negociar os detalhes da repressão que se seguiria e garantir que qualquer banho de sangue recaísse sobre a extrema-esquerda e não sobre seus próprios membros. O que Portugal provou ao movimento revolucionário internacional é que os aparatos burocráticos dos partidos “comunistas” oficiais nunca mais poderiam se reconstituir como a força hegemônica do sentimento pró-revolucionário na classe trabalhadora. E isso já era sua conquista histórica.
2. Corporativismo Arcaico e Seus Protagonistas Modernos
O capitalismo português no qual esse movimento surgiu era distinto, além dos padrões de vida mais baixos na Europa, apenas pelo Estado e ideologia corporativistas particularmente decadentes que supervisionavam sua estagnação. Ao contrário do regime franquista na Espanha, o governo de Salazar nunca havia tratado seriamente das demandas de “modernização” impostas pela realidade contemporânea e permitira que um poder político e econômico desproporcional dentro da sociedade portuguesa fosse exercido por um grupo reacionário de latifundiários sem a menor ideia das exigências de administrar uma economia capitalista moderna, por mais primitiva que fosse. A burocracia governamental e os mecanismos econômicos estatistas, combinados com o poder unificado dos interesses fundiários e do oligopólio bancário, mantiveram o país em um estado de decadência persistente, cada vez mais colonizado pelo capital estrangeiro e apertado por um enorme orçamento militar necessário para as guerras coloniais na África. Durante o mesmo período, a Espanha, utilizando as forças tecnocráticas em grande parte estagnadas em Portugal, emergiu como a décima potência industrial do mundo. Se a demagogia fascista e a fachada religiosa do regime salazarista às vezes eram ecoadas pelos fanáticos do franquismo do outro lado da fronteira, aquele regime era, no entanto, diferenciado por uma certa literalidade de seu idílio neo-medieval ou corporativista, que na Espanha encontrou sua expressão mais realista e contemporânea no grupo católico tecnocrático Opus Dei. Mas, é claro, havia, nas verdadeiras forças em ação, que permitiram ao salazarismo um período prolongado de dominação, forças que estavam trabalhando para destruir aquele estado insular das coisas. A economia portuguesa era subsidiada de maneira significativa por invisíveis: as remessas dos 1.000.000 de portugueses emigrados, tanto em fuga da lei de recrutamento particularmente virulenta (48 meses de serviço obrigatório) quanto em busca de emprego nas zonas industriais do norte da Europa. Além disso, havia o cultivo do pequeno, mas altamente lucrativo, comércio turístico, concentrado no sul, na região do Algarve, e especializado, ao contrário da Costa Brava e da Costa del Sol espanholas, em uma clientela mais elitista. Já foi observado no passado que se a revolução espanhola irrompesse novamente no mês de julho, ela encontraria de um a dois milhões de turistas presentes no país, e de forma semelhante na revolução portuguesa, o turismo desempenhou seu papel no drama. Do lado da contrarrevolução, isso se expressava na fuga de milhares de alemães, britânicos e suecos inquietos da normalmente tranquila costa do Algarve; e do lado do surto revolucionário do verão de 1975, na presença de milhares de pessoas de esquerda de todas as vertentes em todo o país, que por vezes constituíam uma força própria dentro de várias manifestações de massa.
Na hierarquia global da exploração, Portugal era, em 1974, um país semi-desenvolvido em uma posição intermediária entre o Terceiro Mundo e o setor capitalista avançado, sendo ele próprio uma potência colonial semi-colonizada. Precisamente por causa dessa posição intermediária, a crise portuguesa foi desde o início uma crise internacional. O país era a mediação volátil das várias forças contendentes da política global de poder: seus laços com o setor avançado eram expressos no peso do capital da Europa Ocidental e da América, da OTAN, da CIA e na presença de 1.000.000 de trabalhadores portugueses no Norte da Europa; a revolta dos povos colonizados de Angola, Moçambique e Guiné-Bissau estabeleceu os laços com o Terceiro Mundo como um todo. Uma revolução da classe trabalhadora em Portugal, combinada com o triunfo do MPLA, PAIGC e FRELIMO nas antigas colônias, teria tido efeitos potencialmente explosivos no equilíbrio de poder mundial, e mesmo na ausência de tal revolução em Portugal, o sul da África foi transformado no espaço de poucos meses em um ponto de confronto entre superpotências(1).
A relativa pobreza do capitalismo português, sua posição como país intermediário na divisão internacional do trabalho capitalista, é destacada por algumas estatísticas reveladoras. Foi o único país membro da OCDE cuja população de fato diminuiu entre 1962 e 1972, devido à emigração maciça de mão-de-obra. Com aproximadamente um terço da força de trabalho empregada em cada um dos setores primário, secundário e terciário, o dispêndio de Portugal com força de trabalho na agricultura foi superado apenas pela Grécia e pela Iugoslávia, entre os países europeus. O consumo privado per capita de $580 em 1971 também estava entre os mais baixos do continente(2).
Essa divisão tripartida da população trabalhadora de Portugal teve uma influência percetível imediata nos alinhamentos políticos. É indispensável observar, para esclarecer o desfecho da crise política, que dois terços da população portuguesa viviam na parte norte do país, onde uma grande e empobrecida classe de pequenos agricultores sobrevivia em pequenas parcelas de terra de propriedade privada(3). Foi nessa porção de população, subjugada pelos padres e analfabeta, à qual o movimento revolucionário não fez sérias propostas programáticas, que a contrarrevolução, liderada pela Igreja e pelos partidos de direita e centro e em momentos assistida pelos patéticos maoístas (que viam nesse reagrupamento papista uma “resistência camponesa ao fascismo social”), recrutou suas tropas de choque mais estáveis.
Por outro lado, foi nas zonas industriais muito concentradas – o cinturão suburbano de Lisboa, em Setúbal, e em menor medida na cidade do Porto, no norte – que o Partido Comunista e a extrema-esquerda tinham sua base de apoio. A isso deve-se acrescentar o proletariado agrícola da região do Alentejo, em uma área onde a pequena propriedade fundiária do Norte era praticamente inexistente, onde a maioria das culturas era conduzida em grandes latifúndios, e onde o aparato do PCP exercia hegemonia bem antes de 1974. Não foi por acaso que muito depois de 25 de novembro, o governo de centro-direita não fez nenhum esforço para atacar as ocupações dos latifúndios do Alentejo ou para desmantelar as cooperativas agrícolas que os operavam.
Se o proletariado português, concentrado essencialmente em duas ou três áreas urbanas industriais de importância, foi dominado no primeiro ano da crise pelo hegemônico PCP e pela extrema-esquerda, o importante setor de serviços urbano era uma camada muito mais complexa e dividida. Foi aqui, entre lojistas, funcionários públicos, trabalhadores de colarinho branco e técnicos, que o PS de Mário Soares e os partidos de direita PPD e CDS encontraram sua base de apoio, na medida em que não dependiam exclusivamente do sentimento católico e camponês. Mesmo dentro dessa base urbana de pequeno-burguesa do PS (de forma alguma uma corrente uniforme de reação, contendo diversos sindicalistas de colarinho branco e funcionários de indústrias modernas especializadas e intensivas em capital, que na verdade eram pró-socialistas), generalizações fáceis se perdem. Mas, em última instância, exceto em certos setores industriais modernos, como a TAP (a companhia aérea nacionalizada na qual o PRP e o MES tinham influência efetiva entre os funcionários e que foi cenário de importantes greves), as verdadeiras forças da revolução eram a classe trabalhadora industrial e os trabalhadores agrícolas do Alentejo. Foram eles, acima de tudo, que realizaram as ocupações de terras, as ocupações de fábricas e as ocupações de moradias, sem as quais nada mais de consequência teria ocorrido. Foi também como resultado dessa alinhamento de forças que a esquerda revolucionária, sobretudo concentrada na região de Lisboa, estava sistematicamente desconectada do campesinato do norte, que com um programa para o cancelamento de uma pesada dívida agrícola e a transmissão de fertilizantes baratos poderia ter sido possivelmente conquistada da hierarquia da Igreja. Daí as correntes revolucionárias tenderam a confundir o equilíbrio de forças em Lisboa e nas regiões imediatamente circundantes com o equilíbrio de forças em todo o país, levando a certos períodos de euforia equivocada e, no momento decisivo, a um grave erro de cálculo que levou o movimento a um passo de um banho de sangue.
Finalmente, como uma força demograficamente significativa que não estava em evidência nos primeiros meses do processo revolucionário, deve-se citar os infames retornados de Angola e Moçambique, que começaram a chegar em números sérios no outono de 1975 com a iminente independência de Angola em 11 de novembro. Havia, até a primavera de 1976, cerca de 500.000 retornados em Portugal, a grande maioria deles forçada a se inscrever no pesadamente sobrecarregado auxílio governamental, ocupando em condições apertadas todos os quartos de hotel disponíveis em Lisboa e causando uma séria escassez de habitação em um país onde essas acomodações já eram escassas. Os retornados, quase todos manifestando o ponto de vista típico de uma população colonial despossuída, pesavam muito nas balanças da reação e compunham a maioria dos recrutas do exército fascista clandestino, ELP, que era fornecido e dirigido em ligação com antigos elementos da PIDE e outros grupos reacionários operando do outro lado da fronteira, na Espanha. Os retornados passavam o tempo na vasta praça do Rossio, no coração do centro de Lisboa, uma força social volátil profundamente antipática às “forças da revolução” (na qual a maioria deles incluía o PS de Mário Soares), que sentiam ter traído as ex-colônias. Havia algumas evidências de que certos elementos dos retornados estavam sendo subsidiados com fundos diretamente fornecidos pelo governo dos EUA, que sem dúvida sentia a necessidade de manter um exército de reserva de peões fascistas.
Havia, é claro, um lado cotidiano e sensível às várias forças que moldaram a sociedade portuguesa do pós-guerra e a tornaram o que era, expresso em mil pequenas realidades que, como em todo processo social, tornam visível o movimento da história nas vidas individuais e dão a cada movimento sua inconfundível e inimitável qualidade popular. Havia experiências gravadas em milhares de memórias da classe trabalhadora de caminhadas frias e solitárias pelos Pirenéus com guias especiais contratados, a preços absurdos, com o objetivo de serem ilegalmente introduzidos na França, onde faziam a viagem para um emprego contraído ilegalmente em uma fábrica ou canteiro de obras suburbano parisiense; havia o dramático atravessar da própria fronteira portuguesa, rigorosamente patrulhada pela notória PIDE-DGS, atravessada ao longo dos anos por revolucionários, intelectuais, desertores e simples aventureiros que não encontraram lugar para si no marasmo de Portugal; finalmente, dentro do próprio país, as atividades da odiada PIDE-DGS, que estima-se ter tido 200.000 portugueses a seu serviço em seu auge (isso em uma população metropolitana de 10 milhões), criaram um ambiente permanente nas ruas, nos cafés e nos bairros da classe trabalhadora onde, todo dia 1º de Maio, o movimento revolucionário tentava alguma manifestação noturna e furtiva de sua presença e onde a PIDE investia com a mesma ferocidade para rasgar cartazes e apagar slogans nas paredes antes do amanhecer(4).
Se alguma vez a história moderna apresentou uma sociedade em crise na qual todas as lutas reprimidas de cinquenta anos ressurgiram sob o signo da revolução, foi Portugal. Pela primeira vez desde a campanha do Partido Comunista Francês de 1925 contra a Guerra do Rife, uma classe trabalhadora da Europa Ocidental chegou ao encontro de uma população colonial em revolta, não sob a senil ideologia “anti-imperialista” legada por quarenta anos de Frentismo Popular e confusão stalino-pacifista, mas com a intenção lúcida de derrubar todo o edifício capitalista. Em seu apelo simultâneo pela liquidação imediata e incondicional do cambaleante império português através da liquidação do capitalismo na metrópole, a classe trabalhadora portuguesa demonstrou o vínculo sensível entre as revoluções do setor avançado e os movimentos do Terceiro Mundo, derrubando de uma só vez as ideologias masoquistas e encharcadas de culpa de “apoio” às formações burocrático-camponesas do Terceiro Mundo, que haviam aquecido os corações de esquerda na Europa Ocidental e nos EUA nas duas décadas anteriores. Mas não foi apenas o ressurgimento de uma solidariedade real – e não meramente espetacular – entre setores do movimento global que revelou o avanço da revolução na crise portuguesa. Dentro do conjunto de correntes capitalistas em si, todo um conjunto de opções foi colocado em jogo, demonstrando-se falho. Havia, é claro, o arcaísmo do regime salazarista, ainda cercado pelos “ultras” que, depois de denunciarem Caetano por seis anos por trair o espírito do ancien régime, seguiram-no tão rapidamente para o esquecimento. Em seguida, vieram vários modernizadores, cuja hora finalmente chegara, que esperavam usar os militares e, mais tarde, o movimento de massa, para avançar em Portugal com o que grupos mais perspicazes, como o Opus Dei, haviam desenvolvido na Espanha ao longo de quinze anos sob o patrocínio franquista: um dirigismo moderno e tecnocrático sob controle militar conjunto, que finalmente poderia impulsionar Portugal para a CEE e lhe garantir a respeitabilidade que o salazarismo nunca poderia alcançar. Frequentemente de convicção bastante de esquerda, esses indivíduos, não tendo uma base própria, apareceram ao redor do “Grupo dos Nove” de Melo Antunes, e eram, como seus homólogos europeus, de forma alguma hostis aos sindicatos, nacionalizações ou conselhos de trabalhadores, vendo-os muito corretamente como o sine qua non de um capitalismo moderno capaz de conter a única ameaça real da revolução proletária. Essas pessoas, dentro das agências de planejamento governamental e dos bancos nacionalizados, consultando seus muito folheados estudos do movimento dos coronéis peruano, talvez entendessem melhor do que qualquer outra pessoa no campo burguês o quanto teria que ser descartado para salvar o essencial, e essa lucidez lhes permitiu desempenhar um papel muito além de suas proporções e base social no desfecho final da crise. Embora esse grupo de maneira alguma pudesse ser confundido com os Spinolistas, eles constituíam a extrema esquerda de um espectro de opinião do qual Spinola constituía a extrema direita, mas que concordava no essencial: modernizar o capital, ou desaparecer.
As contrarrevoluções passam por seu próprio desenvolvimento combinado e desigual; no caso de Portugal, um momento indispensável da reconfiguração do capitalismo foi a criação, dentro da classe trabalhadora, de um estrato burocrático viável capaz de substituir os sindicatos corporativistas desacreditados do antigo regime. Para este fim, Socialistas e Comunistas correram de volta do exílio para assumir seus lugares. Na primavera de 1975, e sob o patrocínio dos militares, os stalinistas tinham o controle de um aparato sindical unificado, a Intersindical, cuja criação por decreto militar fez a imprensa ocidental lamentar o fim dos burocratas corporativistas, um fim que haviam celebrado apenas alguns meses antes. Toda a esquerda e extrema-esquerda apoiaram a criação da Intersindical precisamente para liquidar o velho burlesco salazarista; o completo monopólio de seu aparato pelos stalinistas mais tarde fez com que a extrema-esquerda parasse para pensar. Mas, em junho de 1975, toda essa questão tinha sido esquecida, assim como a Intersindical, pois daí em diante, era na onda de conselhos de trabalhadores surgidos nos cinturões industriais do país que tudo estava sendo decidido.
3. Desenvolvimento Histórico do Salazarismo, 1945-1974
O palco, é claro, foi preparado para este elenco de personagens por toda uma época anterior. Na verdade, foi apenas pela ignorância e pelo papel marginal de Portugal nos assuntos internacionais ao longo da era pós-guerra que o salazarismo poderia parecer de fora como um monólito estável; na verdade, ele vacilou várias vezes ao longo de sua existência e foi obrigado, com exceção de seu breve período áureo de 1939-1945, entre o fim da guerra civil na Espanha e a derrota do Eixo na Europa, a conduzir uma repressão implacável de uma oposição que, por mais inepta e presa em um beco sem saída, continuamente se reagrupava para novos ataques ao regime. 1934, 1945, 1958 e 1961-62 marcaram todos períodos de agitação nos quais o futuro do regime não era de forma alguma certo e, particularmente nos últimos três casos, provavelmente foi a situação internacional mais do que qualquer outra coisa que salvou o salazarismo.
Qual era a natureza deste regime que governou Portugal por 48 anos? Como o segundo regime fascista a se estabelecer na Europa no período entre guerras (seguindo o de Mussolini em 1922), o salazarismo, no entanto, durante os primeiros trinta anos de sua existência, foi na realidade mais uma elaboração do corporativismo do período entre guerras, desenvolvendo infraestrutura (como a ditadura de Primo de Rivera na Espanha) e preparando formas estatistas de gestão enquanto exercia hegemonia política e era animado por uma visão de um idílio medieval estático, quase lírico em sua absurdidade. Ao contrário das características mais racionalizadas, industriais e expansionistas que caracterizavam o fascismo italiano e o nazismo alemão, o regime corporativista de Salazar conseguiu manter-se nesse modo até a década de 1960, quando foi forçado por circunstâncias convergentes, aceleradas pelo início das guerras coloniais em 1961, a tentar uma certa modernização e a abrir as portas para o capital estrangeiro. Antes de 1960, Salazar gerenciava a economia portuguesa com vista ao desenvolvimento industrial semi-autárquico, com consequências retrógradas para a classe trabalhadora e o campesinato portugueses, para não mencionar as populações colonizadas. Salazar evitava a demagogia fanfarrona de um Mussolini, frequentemente reiterando que “Portugal é um país pobre e permanecerá assim”, enquanto mantinha cuidadosamente um orçamento equilibrado e se recusava a se envolver em qualquer gasto deficitário ou permitir sérios desequilíbrios comerciais. Ele poderia ter seguido uma política diferente se soubesse que o resultado mais significativo de seus esforços, após sua morte, seria colocar cerca de $3,2 bilhões em reservas à disposição de um governo em rápida inclinação à esquerda, o que possibilitou uma notável estabilidade do escudo até bem dentro da crise revolucionária e financiou até certo ponto o longo impasse político que, além das pressões econômicas mundiais, reduziu seriamente a produção por mais de um ano.
O período de 1958-1961 constituiu o ponto de virada definitivo para o salazarismo. Na fase inicial da Guerra Fria, Salazar permaneceu fiel a uma variante do velho internacionalismo fascista, recusando-se a participar do Plano Marshall (pelo que foi vilipendiado pela oposição democrática doméstica e no exterior). Enquanto o advento da Guerra Fria em 1947 selou o destino da oposição interna ao tornar Salazar uma figura bem-vinda nos círculos diplomáticos, econômicos e militares ocidentais(5), o período de 1958-61 apresentou ao salazarismo uma série de humilhações e revezes sérios. Primeiro, em 1958, a campanha presidencial do popular General Delgado(6) gerou uma onda de entusiasmo e demonstrações massivas de apoio que desconcertaram até mesmo a PIDE, que tinha todas as razões para acreditar que estava bem informada sobre o desprezo com que o regime era visto pela população, ao contrário do recluso Salazar. Maio de 1959 viu as maiores manifestações ilegais de 1º de Maio desde a guerra. Então, em 1961, uma série de episódios revelou as profundezas da fraqueza do regime: em janeiro, o mundo foi agraciado com o espetáculo do episódio do Santa Maria, no qual um grupo de aventureiros liderados pelo Capitão Henrique Galvão tomou um cruzeiro de luxo e o desviou em direção ao Brasil, usando o incidente para chamar a atenção internacional para a persistência da autoridade salazarista em Portugal(7). Essa “Operação Dulcineia”, é claro, não teve efeitos internos imediatos sobre o regime, mas alcançou seus objetivos de publicidade e foi vivenciada por Salazar como mais uma humilhação. Mas era apenas o começo. Em março, o início do conflito armado em Angola aumentou perceptivelmente a temperatura. Isso foi seguido quase imediatamente por uma tentativa de golpe de estado liderada pelo então Ministro da Defesa, Botelho Moniz. Em novembro, a limitada oposição legal, nas eleições para o impotente parlamento, levantou timidamente a questão da descolonização pela primeira vez. Finalmente, a Índia invadiu a pequena colônia de Goa sem resistência séria e, no último dia do ano, outra tentativa de golpe militar foi feita na cidade de Beja. O salazarismo foi abalado de sua postura introspectiva pelas pressões do mundo exterior, e entrou na teia de complicações, epitomizada pelo esforço militar fútil em Angola, Moçambique e Guiné-Bissau, da qual nunca se desembaraçaria.
No mesmo período de 1958-61, a economia portuguesa entrou na fase de tentativa de adaptação às novas circunstâncias históricas e começou a adquirir as aparências contraditórias que a caracterizavam na época do golpe de abril de 1974. Esse processo foi sem dúvida acelerado pela necessidade de financiar as guerras coloniais, mas já estava em movimento antes de eclodirem. Um primeiro plano quinquenal foi implementado para 1953-58, concentrando-se em investimentos públicos em certa infraestrutura industrial; um segundo plano quinquenal enfatizou uma expansão da indústria privada, especialmente no cinturão industrial do outro lado do Tejo de Lisboa e Setúbal. Provavelmente, o feito mais significativo desse patrocínio combinado estatal e privado foi a criação dos estaleiros de classe mundial Lisnave e Setenave, que, em 1973, devido à sua excelente localização geográfica na entrada do Mediterrâneo e aos baixos custos de mão de obra, tornaram-se uma fonte importante de receita estrangeira para o regime. O outro feito notável desses programas é resumido em uma única estatística impressionante: de 1900 a 1950, a classe trabalhadora portuguesa, como porcentagem da população, cresceu 1/2%; de 1950 a 1974, expandiu-se em 18%(8). Pela primeira vez, capital e moeda estrangeiros, há muito evitados devido às más lembranças da dominação inglesa sobre a economia portuguesa ao longo do século XIX, foram ativamente buscados, e nomes como IBM, Phillips, GM, ITT, Unilever e Nestlé começaram a aparecer nos cinturões industriais suburbanos de Lisboa, Porto e Setúbal. O turismo, igualmente evitado pelo regime como uma influência moral corrosiva que poderia perturbar o equilíbrio da repressão em que a sensualidade era confinada para a população, foi finalmente reconhecido, através da experiência espanhola, como a lucrativa fonte de moeda que era, e entre 1961 e 1965 essa alienação também foi introduzida aos residentes do Algarve, embora de forma restrita, principalmente voltada para um estrato elitista de turistas. O regime não deixou de acompanhar essas grandes mudanças de política com seu habitual brio: em 1965, por exemplo, os muros do país foram cobertos com um cartaz lembrando a população que, apesar do colapso ignominioso do colonialismo britânico e francês, Portugal continuava sua missão civilizadora no exterior. Esse tipo de incongruência e arcaísmo no campo da ideologia foi uma séria fraqueza do regime salazarista ao longo do período, e foi um sinal muito claro de seu caráter frágil; após 1974, curtas propagandísticas do período eram exibidas como alívio cômico entre os principais filmes nos cinemas, para a universal zombaria das plateias. Foi também em 1958 que a economia portuguesa começou a séria exportação de uma nova mercadoria: a força de trabalho, o que significou que em 1974 não menos que 1.000.000 de portugueses, a maioria deles recrutada do campo, estavam trabalhando na Europa Ocidental e na América do Norte, uma fonte extremamente importante de remessas para o regime que cobria o déficit comercial português e ajudava a financiar as guerras africanas. A crise estrutural do capitalismo português nos últimos anos de Salazar e sob Caetano expressou a crescente importância do setor industrial da economia em detrimento da agricultura, e a completa inadequação dos arranjos institucionais dominantes para acomodar essa mudança. O impasse entre a burguesia industrial e latifundiária, que havia sido mantido em favor desta última até aproximadamente 1960, começou a ser quebrado depois disso em favor de um desenvolvimento industrial intensificado. A divisão entre indústria e agricultura na economia metropolitana refletia uma divisão semelhante, dentro da estrutura bancária, no financiamento dos dois setores. Daí a reforma agrária implementada pelo MFA em 1974-75, que destruiu a classe latifundiária e causou estragos nos bancos agrícolas que a financiavam, foi recebida com equanimidade, para não dizer promovida pela burguesia industrial e pelos bancos associados a ela. Foi geralmente reconhecido, especialmente após 1973 e com a diminuição da exportação de bens portugueses, que uma reestruturação da agricultura para criar um importante mercado doméstico para máquinas necessariamente significaria a liquidação dos arcaísmos desse setor. Essa reestruturação, ao aumentar a produção, também inverteria a tendência da década anterior em direção à dependência de importação de alimentos.
O declínio do setor agrícola, devido à persistência de métodos e relações sociais ultrapassados em um momento de emigração em massa e desenvolvimento industrial, se traduziu em que, embora ainda empregando quase um terço da força de trabalho, a agricultura respondesse por menos de 20% do produto interno bruto. Ao mesmo tempo, devido à fuga do campo, os salários na agricultura, em 1970, haviam aumentado em 121,5% em relação aos níveis de 1963, em comparação com um aumento de 75,6% na indústria(9).
Esse fardo sobre a economia pelo setor primário também complicou a viabilidade do país no mercado mundial. No início dos anos 1970, Portugal tornou-se um importador líquido de alimentos pela primeira vez, o que aumentou seu déficit crônico em bens industriais e se tornou um verdadeiro fardo sob o impacto da inflação mundial após 1972. Enquanto produtos agrícolas, junto com madeiras e cortiça, constituíam respectivamente 25% e 22% das exportações portuguesas em 1960-61, isso havia caído para 18% e 10% em 1969-70. Portanto, a burguesia industrial e os setores bancários ligados a ela, que desejavam adaptar a economia portuguesa às realidades do mercado mundial, perceberam a gravidade da situação em 1973.
Essa consciência só poderia ter sido acentuada pelo aumento nos preços do petróleo em outubro de 1973. Houve um reconhecimento crescente de que a liquidação das guerras coloniais, o iminente retorno dos trabalhadores emigrados da Europa Ocidental em meio à recessão crescente, o aumento dos custos de importação e as reduzidas possibilidades de exportação (grandemente acentuadas pela iminente perda da área do Escudo composta pelas diversas colônias) todos se combinariam para destruir os excedentes da balança de pagamentos que haviam sido possíveis em uma era anterior. A única solução era uma expansão do mercado interno, e assim a reforma agrária, combinada com o aumento da propriedade estatal, parecia o único caminho a seguir. Quando, no final de 1974, a CEE impôs barreiras tarifárias às importações de têxteis para a área do Mercado Comum, a economia portuguesa foi golpeada novamente em um setor que constituía 26,3% de todas as exportações em 1970(10). No final de um ano em que a produção já havia caído 20%, e no qual o investimento estava 17,5% abaixo do seu nível de 1973, o colapso na produção mundial de novembro de 1974 a março de 1975 pode quase certamente ser visto como pano de fundo para as reformas estruturais, de natureza capitalista estatal, que foram implementadas após os eventos de 11 de Março(11).
4. Dissolução da Hegemonia Salazarista e Reagrupamento da Esquerda, 1961-74
A séria inserção da economia portuguesa, ocorrendo ao mesmo tempo que o crescente fardo das guerras africanas(12), no capitalismo contemporâneo não deixou de ter suas repercussões entre a oposição liberal e de esquerda ao regime. Foi no confronto direto com as realidades da África portuguesa que muitas pessoas, e não menos importante, certos estratos de oficiais subalternos, começaram a avaliar a situação histórico-mundial de Portugal sob uma nova perspectiva. A solução francesa para a crise da descolonização, a criação de uma esfera neocolonial eficiente baseada em projetos de “cooperação” e uma relação comercial privilegiada, e, sempre que possível, investimento direto contínuo, era demais para o salazarismo conceber ou realizar, e exigiu-se 13 anos de guerra antes que uma versão morna dessa solução pudesse ser publicamente defendida na metrópole, no livro de Antonio Spínola que apareceu pouco antes do golpe, Portugal e o Futuro. Essa desafeição de partes importantes do meio militar profissional, para não mencionar a juventude da classe trabalhadora e camponesa submetida a 48 meses de serviço militar obrigatório, criou um fosso importante entre o exército e o regime pela primeira vez desde que o exército oferecera o poder a Salazar em 1926. Da mesma forma, em 1962, com o fermento decorrente dos eventos do ano anterior, e impulsionado pela importante greve dos trabalhadores agrícolas na região do Alentejo organizada pelo Partido Comunista, juntamente com grandes manifestações estudantis na Universidade de Lisboa, o processo de fragmentação que se manifestava internacionalmente no movimento “comunista” surgiu em Portugal na primeira de uma série de cisões do PCP. Embora a cisão sino-soviética fosse internacionalmente o pretexto para essas divisões, os grupos que se afastavam do PCP “revisionista” eram acima de tudo animados pelo desejo de “ação direta” contra o regime e uma ruptura com a variedade clandestina de Frente Popular que o PCP vinha praticando desde 1934. Nas condições do salazarismo, essa apreciação geralmente correta da falência do PCP (embora, como articulado, muitas vezes a partir de posições igualmente falidas, como o maoísmo) levou principalmente, para os grupos ativos dentro do país, ao terrorismo, a única “ação direta” imaginável sob condições de Estado policial. Essas táticas, embora estéreis em promover o movimento real e invariavelmente conduzidas em nome do “povo” com uma retórica que desde então caracterizou as formações terroristas do setor avançado (Weathermen, o Exército Vermelho Japonês, ou a RAF na Alemanha Ocidental), produziram alguns roubos de banco espetaculares e outros ataques ao regime. As Brigadas Revolucionárias, formadas em 1971, conseguiram em 1973 roubar os planos estratégicos do Alto Comando português para operações na Guiné-Bissau e apresentá-los ao movimento de libertação desse país. Embora essas ações possam ter tido certo efeito de publicidade ao demonstrarem a incapacidade da PIDE de extinguir a atividade clandestina no país (algo também sublinhado pela fuga da prisão de Álvaro Cunhal em 1961 ou a fuga de um hospital de Lisboa do preso político Hermínio da Palma Inácio em 1969), a ideologia em nome da qual foram realizadas, com seu inevitável impulso em “servir o povo”, era nociva e, nas formas que adquiriu depois que a atividade legal se tornou possível em 1974, mostrou-se reacionária. No entanto, em torno da pseudoquestão da ação direta, importantes grupos de elementos pró-revolucionários se separaram do corpo do PCP e criaram a base para a extrema-esquerda que iria assombrar o progenitor ao longo da crise revolucionária.
Três eventos adicionais com presságios sombrios para o regime ocorreram no início de 1974. O primeiro foi o aparecimento do trabalho de Spínola, defendendo uma liquidação neocolonialista das guerras africanas, que imediatamente se tornou o foco de ampla discussão. O segundo foi um golpe tentado em 16 de março por oficiais não imediatamente envolvidos no MFA, que fracassou por várias razões de coordenação e apoio. Em 9 de abril, as Brigadas Revolucionárias conseguiram explodir um navio de transporte militar no Tejo, e o palco estava montado para o desaparecimento do governo de Caetano.
Um desenvolvimento adicional de interesse, com certas implicações para a questão das origens do Movimento das Forças Armadas, recebeu pouca atenção fora de Portugal. Em 24 de abril, uma grande frota de navios da OTAN, a caminho de manobras, estava ancorada no porto de Lisboa. Os navios zarparam ao amanhecer de 25 de abril, e para aqueles que apreciam tal especulação, sua partida oportuna foi vista como uma recusa explícita em defender o governo de Caetano e um sinal de “vá em frente” pelo menos ao grupo imediato em torno de Spínola. Especulações de que a OTAN, e portanto o governo dos EUA e a CIA, foram informados do golpe antecipadamente, foram afirmadas com mais veemência por um jornal espanhol de direita, a Gaceta Ilustrada, que reclamava que a OTAN estava perdendo confiança nas habilidades dos “ultras” ibéricos para governar com sucesso seus respetivos países, e até mesmo chegou ao ponto de ligar o golpe em Portugal ao assassinato do primeiro-ministro espanhol Carrero Blanco em dezembro de 1973(13). Na verdade, não seria surpreendente que um golpe realizado pelos mais altos escalões dos militares portugueses, que tiveram amplo contato com a OTAN e a CIA por meio das guerras africanas, tivesse tido a aprovação prévia, ou até mesmo a promoção, dessas organizações. As atividades de Spínola após ser forçado ao exílio em março de 1975 confirmam que ele era o centro de um reagrupamento fascista. Mas esses vínculos de forma alguma esclarecem as conexões e motivos muito mais obscuros das figuras do MFA que surgiram posteriormente, especialmente Melo Antunes, Vasco Gonçalves e Otelo Saraiva de Carvalho, que desempenharam papéis decisivos em uma fase muito mais extrema do movimento.
5. A Revolução das Ilusões
O processo revolucionário em Portugal passou por quatro fases principais: de 25 de abril a 28 de setembro de 1974, o período da “revolução dos cravos”; de 28 de setembro de 1974 a março de 1975, em que as máscaras de camaradagem caíram na esteira do golpe abortado de Spínola e em conjunto com desenvolvimentos internacionais; de 11 de março a 27 de agosto de 1975, caracterizada simultaneamente pela busca pelo poder pelo PCP e pela facção pró-PCP do MFA em torno de Gonçalves, e pela ofensiva da própria classe trabalhadora; de 27 de agosto a 25 de novembro de 1975, em que o país se polarizou em uma situação de virtual guerra civil até que o impasse foi quebrado por um golpe militar de centro-direita que quebrou a espinha dorsal do movimento operário revolucionário sem, no entanto, recorrer ao banho de sangue previsto. Em cada período, foi o movimento à esquerda do proletariado que determinou a atitude de todos. Após 25 de novembro de 1975, a situação em Portugal foi caracterizada pela contínua estagnação da esquerda oficial e da extrema-esquerda, com a ofensiva passando definitivamente a ser levada a cabo pelo centro e ainda mais pela direita, e um recuo lento mas concertado das conquistas, tais como eram, do período pré-25 de Novembro. As eleições parlamentares de 25 de abril e as eleições presidenciais de 27 de junho apenas confirmaram o equilíbrio político de forças que já havia sido estabelecido nas ruas e nas fábricas em novembro. Cada um desses quatro períodos principais foi caracterizado por uma mudança importante no equilíbrio de forças entre os principais contendores pelo poder: as quatro principais facções do MFA, o PCP, o PS, os principais partidos de direita, PPD e CDS, e os vários grupos maoístas de um lado; certas correntes da extrema-esquerda mais próximas das realidades do movimento (notadamente o PRP-BR, o MES e o LUAR), uma base pró-revolucionária do PCP e as organizações autônomas lançadas pela classe trabalhadora do outro.
A atmosfera criada imediatamente após o golpe era aquela mesma que inicia todo processo revolucionário: a euforia das ilusões. As energias liberadas pela queda de Caetano explodiram na transitória “revolução dos cravos”, onde multidões celebravam nas ruas, crianças andavam montadas em veículos militares em patrulha, e onde apenas a rápida intervenção do MFA e do PCP impediu que os postes de Lisboa fossem decorados com a odiada escória da PIDE. A primeira semana de euforia culminou nas celebrações do 1º de Maio, as maiores da Europa, às quais se juntaram milhares de revolucionários retornados do exílio e da Espanha. Todos, exceto os “ultras” mais comprometidos do salazarismo, emergiram para proclamar sua devoção à democracia e expor seu ódio há muito sentido (se anteriormente não expresso) pela ditadura caída, mas poucos conseguiram superar a mudança de figurino do General António Spínola, veterano da contrarrevolução espanhola e das brigadas de voluntários portugueses que lutaram nos exércitos de Hitler no front oriental, e que agora aparecia diante do mundo como o resoluto campeão da democracia e talvez até da “revolução socialista”. Um pouco no mesmo gênero foi a remodelação do General Costa Gomes, Comandante-Chefe das forças portuguesas na África, que três semanas antes havia elogiado publicamente o chefe da PIDE em Angola e que, durante toda a duração da crise, adquiriu o apelido de “O Cortiça” por sua inexplicável sobrevivência no poder e sua habilidade de navegar intacto pelas mais extremas mudanças das marés políticas. Mas nessa orgia de elogios à democracia, liberdade, revolução e socialismo daqueles que entendiam as utilidades de tal retórica, as forças dos reais confrontos de amanhã já estavam se alinhando. Os recém-legalizados partidos e imprensa comunistas e socialistas ergueram um coro de aclamação ao Movimento das Forças Armadas e à sua aliança com o “Povo” que não seria desiludido pelos eventos de um ano. A classe trabalhadora, que já havia se envolvido em uma impressionante onda de greves nos últimos cinco anos do governo de Caetano, expulsou os últimos burocratas dos sindicatos corporativos e lançou uma nova onda de greves em maio e junho que visava, e em muitos casos alcançava, um aumento salarial imediato de 100%.
Os capitalistas, grandes e pequenos, diante dessa ofensiva, responderam com os aumentos de preços apropriados, e o Partido Comunista, a pedido do MFA, imediatamente abandonou seu apelo de longa data por um salário mínimo mensal de $240 por um de $132, mais em consonância com as exigências da “reconstrução nacional”.
A onda de greves de maio a junho foi a explosão de uma classe trabalhadora privada de formas legais de luta por cinco décadas (e sofrendo sob uma inflação de 25% no ano anterior ao golpe), para compensar ganhos salariais há muito negados. A natureza relâmpago das greves, somada a uma certa tendência do MFA em vê-las com certo favor após ter acabado de iniciar movimentos para criar um sistema mais moderno de arbitragem trabalhista, possibilitou alguns aumentos salariais significativos a curto prazo. Também trouxe para o primeiro plano o pessoal de certas empresas – TAP, Lisnave, Siderurgia, Messa, Timex e CTT – que teriam papel de destaque nos dezoito meses seguintes(14).
Os partidos oficiais da classe trabalhadora, por sua vez, retornaram do exílio em triunfo e imediatamente assumiram postos-chave no governo, com o PCP ocupando, como mencionado acima, o importante Ministério do Trabalho. Eles o serviriam bem. Soares e Cunhal, chefes do PS e PCP, respetivamente, apareciam juntos em público em várias ocasiões, alertando contra “outro Chile” precisamente enquanto começavam a implementar as políticas que levaram diretamente ao massacre chileno. Também é importante notar que, neste período, o PS estava permitindo a si mesmo uma retórica exageradamente de esquerda para se posicionar favoravelmente junto à base da classe trabalhadora que precisava conquistar(15). Em uma atmosfera que permitia a António Spínola falar de “socialismo” e “revolução”, um Mário Soares só poderia se destacar na demagogia e na retórica revolucionária.
Assim, nas primeiras semanas do governo do MFA, a classe trabalhadora recebeu uma lição objetiva sobre o equilíbrio de forças entre ela própria, os partidos oficiais da classe trabalhadora que ostensivamente a “representavam” nos salões do poder, e os militares. O PCP, em particular, tomou emprestado um trecho dos discursos de Maurice Thorez e Jacques Duclos do período de 1944-47, apresentou o PCP como o “partido da resistência”, não hesitou em denunciar os grevistas como fascistas e convocou a classe trabalhadora a se unir a outras “forças progressistas”, até mesmo a António Spínola, para “reconstruir a nação”. Essa demagogia, que mais uma vez tinha o tom virulento de uma certa retórica estridente da Frente Popular que todos presumiam felizmente enterrada cerca de trinta anos antes, era uma linguagem quase universal da fase inicial do movimento, à qual até mesmo os grupos de extrema-esquerda se renderam. Enquanto Karl Marx, cerca de 120 anos antes, havia comentado lucidamente que “quando ouço a palavra ‘povo’, me pergunto o que a burguesia está tentando impor ao proletariado”, a virtual totalidade das forças de esquerda e extrema-esquerda em Portugal afogou a classe trabalhadora nesse pântano de sentimentalismo populista. A primeira fase do processo revolucionário, então, de 25 de abril a 28 de setembro de 1974, foi caracterizada pelo primeiro confronto direto entre a onda crescente de greves e atividades da classe trabalhadora e o grande edifício de mistificação que os militares, a esquerda oficial e a maioria da extrema-esquerda (a sombra da esquerda oficial) tinham preparado para ela. Os gritos mal haviam cessado na celebração do 1º de Maio quando o PCP começou a denunciar os grevistas por “sabotar a aliança do povo (sic) com o MFA”.
Foi neste período, então, por trás dos véus da retórica e da postura revolucionárias vindas dos lugares mais estranhos, que todos começaram a disputar posição. Dentro da classe trabalhadora, o Partido Comunista teve um campo virtualmente aberto nos primeiros meses. Como um partido que no 25 de Abril contava com cerca de 3.000 membros, ele no entanto havia ganhado uma reputação merecida ao longo dos anos como a única força organizada que havia se mantido durante o período clandestino diante de uma repressão impiedosa. Seu Comitê Central havia passado grande parte de sua vida adulta coletiva nas prisões da PIDE, e suas organizações clandestinas, nos subúrbios operários de Lisboa e no proletariado agrícola da região do Alentejo, lhe deram uma vantagem imensa sobre, particularmente, o Partido Socialista, que, em comparação, era um partido de advogados fundado apenas em 1973 e recém-retornado do exílio parisiense e sueco.