改组巴黎各区的国民自卫军

1870年9月10日

　　在路易-菲力浦统治下以及后来的一八四八年共和国期间，国民自卫军根本不成其为一支军队，而是一伙乌合之众。从来没有见过哪支军队竟是如此地混乱，简直毫无组织可言。
　　奥尔良王朝时代的国民自卫军总共有九万人，分为十四个军团：十二个军团建立在城里，二个军团建立在郊区（当时的郊区包括现今的十五区、十六区、十七区、十八区和十九区，以及十二区的一半、十三区的三分之二和几乎整个十四区）。
　　每个军团下辖四个营。
　　由于各区的居民人数不等，各营的兵员总数相差甚大。
　　按平均数算，每营有一千六百人，人数同临时政府刚成立的六十个营差不多。
　　一八四八年共和国成立后，国民自卫军一下增加到了四十万人。全体公民统统都参加了自卫军并武装了起来，虽然那时候普鲁士人并没有打进我们的国门。
　　极其荒唐的是，这支全民皆兵的新军队沿用了原国民自卫军的编制：十四个军团，五十六个营，每营辖六个连。
　　人数最多的第六军团辖四个营，每营的人数达八千人，因而每连的人数超过一千三百人。
　　为了使部队能够机动灵活、令行禁止，以及官兵比例恰当，参照过去的经验来确定营的建制，显然是合乎常理的；否则，过去的经验也就不成其为经验了。
　　然而，要使部队易于行动和指挥，每营最合适的编制应为五百人，分作八个连或排，每连（排）有六十名士兵和三名军官。
　　无论在外国或在法国，一个营的兵员有时达到一千人，例如文森的猎兵，甚至高达一千二百人，又如一八七〇年的别动队也是如此，这种编制不免使营丧失其机动性，特别是在成二列横队的时候，排面拉得实在太长了。
　　这种缺点在训练有素的部队中已经很明显了，在新兵中则显得更加严重。一个营的编制如此庞大，只能造成行动迟钝和混乱。
　　奇怪的是，人们却硬要把这种新的困难强加于临时拚凑起来的，没有经过军事训练而仓促上阵的部队。这种不正常的状况真是使人莫名其妙。
　　国民自卫军新编的六十个营都是每营一千五百人。原有的各营维持原状，人数肯定更多些，但每营的人数差别很大。这样做，既没有秩序，尤其很不谨慎。对于未经训练的部队，编制应该便于它们的军事行动，而不是妨碍他们的行动。
　　国民自卫军将是巴黎军队的主力。照现在这种搞法，它将不成其为一支军队，而是一群老百姓。
　　这种编制在政治和士气方面所造成的恶劣后果，要比纯军事方面表现得更加严重。这是波拿巴为了破坏民兵的影响而想出来的一个恶策，共和国为什么还要保留它呢？
　　军团原来既是保卫本区，又是保卫祖国的部队。它使居民们武装起来，成为自己家园的保卫者。恶棍波拿巴把这个大整体分割成互不相关和各行其事的小团体，从而破坏了它的结构，分散了它的力量。
　　这些涣散和杂乱的营队，既无统一的部署，又无统一的意志，不起任何作用，究竟成了什么东西？这决不是一支军队，而是一伙乌合之众。
　　现在战争尚未开始，进行整顿还为时不晚。如果政府愿意一视同仁地给全体公民发枪，塞纳省的国民自卫军将组成一支四十万人的军队。这支军队所起的作用，将在很大程度上取决于它的编制是否完善。
　　必须恢复军团作为部队的主要建制，军团下属的各单位必须成为赋有军事活力的有机整体，而不是一盘散沙。
　　每营的定员为五百零七人，下辖八个排。
　　每排设上尉一名，中尉一名，少尉四名，士官八名，鼓手一名。
　　撤销原有的军士长和负责给养的下士官。其职务由中尉兼任。
　　营级设中校一名，负责武器和装备等总务工作的少校一名，助理总务的上尉一名。
　　二至三营组成一团，由一名上校指挥。
　　二团组成一旅，由一名准将统率。
　　二旅组成一师，由一名少将统率。
　　二师组成一军，由一名中将指挥。
　　二军组成一军团，军团长为一名上将。
　　一切尉官、校官和将官，包括军团长在内，无条件地由国民自卫军选举产生。
　　凡穿着原来军服的国民自卫军战士，如果有足够的人数，可以在本军团内自由结合，组成单独的营、团、旅、师、军。相反，其余各团、旅、师、军将由不同军服的营所组成。
　　全体国民自卫军战士应当隶属于其居住地点所在区的军团。
　　将级军官可以在他们居住地点以外的区当选。
　　这样的改组能够很快完成。在最近一次选举中当选的军官将根据新的级别取得相应的军衔。
　　对于许多至今没有参加巴黎民兵的公民，这次改组也是他们加入国民自卫军的一个机会。
　　我们将不厌其烦地向政府呼吁，征召十六岁至六十岁的全体男性居民入伍，组织起一支精锐的部队；否则，我们将后悔莫及。我们将从中选拔出八万名十六岁至二十岁的青年，他们将给普鲁士人一点厉害看看。我们为什么要失去他们的支持呢？如果说不愿意强制实行义务兵役制，那么至少也应该接受适令的志愿兵。而志愿报名参军的人将成千成万。