村干部新的努力方向
——东北日报社论
去年十二月初,高岗主席亲自主持的农村工作座谈会,对解决以上问题,提出了一个明确的方针,就是村干部要“参加生产,领导生产”。高岗主席在总结发言中指出:“不要像个别村干部那样手提木棒满村转,这会脱离群众,要克服那种‘党群干部成天跑,政权干部尽填表’的现象,要成天生产,又要多给群众作好事。”
为什么说这个方针就能解决上述的问题呢?
大家知道:东北解放战争已经胜利了,土地改革也完成了,农村中最主要的工作,就是发展生产,其他一切工作都要围绕生产来进行。把生产搞好,需要做很多事情,生产真正搞好了,别的工作也一定是做好了。反之,生产没搞好,而会把别的工作搞好,是不可能的。今后考核农村各种工作的尺度,就是看生产搞得怎样。村干部如何领导生产,有两种不同的做法,从而有两种相反的结果。一种是他们站在生产之外,只忙于开会,忙于跑腿,结果并没把生产领导好,这是一种失败的经验。另一种是他们亲自参加生产,自己给群众作样子看,并且从生产中不断了解情况,给群众解决生产中的困难,结果是自己有了领导生产的办法,避免了强迫命令,而且自己家庭的生活也改善了,这是一种成功的经验,去年已经开始出现,而今年则看得更为明显。从这种经验中,我们可以得出结论:村干部参加了生产,能以做好最主要的工作——生产,能以密切干部与群众的联系,能以改善自己生活。因此,这种经验必须努力推广,使得我们全体村干部都朝这个方向努力。
过去不少的村干部是脱离生产的,现在要他们参加生产,一定会碰到若干思想抵抗的,这并无可怪之处,根据各地反映,村干部对参加生产的思想情况,一般说有以下几种:一部分是积极响应号召,踊跃参加生产;一部分是不肯放下架子,认为既脱离了生产而又参加生产,这是丢人可耻的事情;而多数是开始不愿意参加生产,经过说服教育之后,参加了生产,有的从而转变了思想,有的还存在某些不正确的认识。这种情况说明了什么?说明我们绝大多数干部是能以接受“参加生产,领导生产”这一方针的,而作得好坏,关键在于县区的领导上。
为了达到村干部“参加生产,领导生产”这一要求,在县区的领导上,应当解决两个问题:第一要向村干部说明这样做的好处,就是打通思想;第二要具体帮助他们解决一些新问题,就是告诉他们新的工作方法。这两个问题,比较起来,第一个问题可能解决容易些,第二个问题解决就要困难些,因为不仅村干部在这方面缺乏办法和经验,今天在县区领导上同样是经验不足。这就是说,动员村干部参加生产,做来可能容易些;而在他们参加生产之后,还要“领导生产”,则必须县区领导上多想办法,多出主意,多吸收并传播各种成功的经验。
村干部参加生产之后,在工作上碰到的问题是:如何领导别人生产,如何进行直接生产之外的工作,以使我们农村中的各种工作,不因村干部参加生产而发生无人负责的现象。要解决这个问题,县区的领导作风也应该有所转变,首先“应以大部的时间在村屯工作”,研究新情况,解决新问题,具体帮助村干部解决各种困难。比如,帮助他们及时总结生产中的经验,推广他们生产中的经验,使他们在生产中作样子的作用真正发挥出来。比如,针对新情况,研究村干部如何适当分工,使得各有专责,不再把各种工作堆在几个人身上。比如,研究区和村彼此工作范围,凡是区里能做的事,既不要堆到村里去,使村干部得以有更多时间从事生产。其次,县区对村布置的工作,不应过多,而应实行“简政”;对村干部不应要求过高,而应体谅他们的实际困难。过去曾经发生过的那些毛病,像乱发表格,不断开会,到村里抓住干部不放手,布置工作脱离当前中心之类,都不应该再犯,使得村干部真正有参加生产的时间,真正在领导生产这一主要工作上发挥他们的作用。如果村干部能以参加生产,领导生产,把全村生产领导得很好,地按时下了种,按时进行了铲蹋[此字不清——录入者注],多打了粮食,同时副业生产也搞好了,使人民和自己的生活都改善了,我们说这就是好干部。在目前条件下,不应当对他们再作更多的要求。
村干部“参加生产,领导生产”,这是个新问题,但是并非达不到的要求。据克山县的统计,全县已有百分之二十以上的村干部,不但自己参加了生产,而且初步学会如何推动与组织全村生产。只在春耕季节中,克山就有百分之二十以上的村干部达到这个要求,这是十分值得注意的情况。这种情况告诉我们:现在村干部对此有了初步经验,县区领导上也有了初步经验,在这基础上继续前进,其速度一定是更快的。当然不是说,现在一切问题都已解决了,还有不少问题尚待解决,但是我们相信:只要我们遵照高岗主席指示给我们的方向——村干部“参加生产,领导生产”去努力,则现在没解决的问题一定会逐步得到完满解决的。
(选自一九五〇年六月二日东北日报)